“超龄”农民工工伤认定起纠纷 大冶法院实质性化解行政争议促和谐
2023-08-09 15:16:43 来源：楚天法治 点击： 0
楚天法治黄石讯（彭小陛 通讯员 胡晓斌 张国庆 ）“感谢法院，感谢法官，让我这么短时间拿到赔偿款!”近日，大冶法院审理一起工伤保险资格认定纠纷行政案，承办法官坚持实质性化解纠纷，促成用人单位一次性支付受伤“超龄”农民工4万元，并当场撤诉，实现案结事了、政通人和的良好效果。
柯某系未享受企业职工养老保险待遇的进城务工人员，2020年10月到原告湖北某管业公司上班，从事食堂帮工工作。2022年3月4日，柯某在食堂打扫卫生时滑倒受伤，经送医诊断为腕关节损伤等。2022年12月，人社部门认定柯某系工伤。湖北某管业公司不服该决定，遂以人社局为被告、柯某为第三人向大冶法院提起行政诉讼，要求撤销人社部门作出的《认定工伤决定书》。
“柯某入职时已超过国家法定退休年龄，柯某与原告签订的是劳务合同，双方不存在劳动关系，柯某受伤时，与其他公司劳动合同尚未解除，对其受伤不应认定为工伤。”
“通过审查，原告是合法的用工主体。第三人在工作时间、工作地点、因工作原因受伤符合工伤保险条例的规定。工伤决定书事实清楚、证据充分、法律适用正确，应予以认定工伤。”
诉讼中，原、被告、第三人针锋相对，争议聚焦为第三人柯某与原告之间是否存在劳动关系，其受伤是否为工伤。
工伤资格认定行政案件，事关劳动者权益保护，事关社会和谐稳定。收到该案后，承办法官意识到，如果未能化解当事人“心结”，直接作出判决，当事人还要经历上诉、申请劳动仲裁、对仲裁不服向法院起诉、上诉等繁琐程序，出现“程序空转”、权益得不到及时维护现象。为此，承办法官及时充分了解案件情况，积极主动联系沟通各方当事人，寻找最佳调解时机，谋划最妥和解方案。
“你们争议的焦点在于是否构成工伤，我担心的是空走程序会增加大家的诉累，不如静下心来，从实体上彻底化解矛盾。”“我公司经过深思熟虑了，案子不处理好我们就上诉。”
面对公司诉讼代理人的斩钉截铁，承办法官“绕道而行”，专程找到公司法定代表人沟通，“虽然不构成劳动关系，超龄农民工可适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。程序再怎么转，于情于理于法，最终还是要面对赔偿。”“那也赔不了那么多啊。”
公司方面有所松动，承办法官“趁热打铁”，组织各方开始“算账”。“企业目前举步维艰，双方互谅互让，你也可以及时拿到赔偿款，安心去打工。”法官的贴心劝解，加上在法院组织下大家都在实实在在地讨论其赔偿金额，柯某的对立情绪也逐渐缓和下来。双方经过一番磋商，终于达成和解协议。公司随即向法院申请撤诉。
该行政纠纷的化解，是大冶法院践行司法为民理念，促进行政争议实质性化解的生动实践，既维护了劳动者的合法权益，又减轻了企业的诉累。近年来，大冶法院坚持和发展新时代枫桥经验，将能动司法贯穿行政审判工作始终，聚焦民生关切，践行为民宗旨，助力法治政府建设，维护社会公平正义，努力将行政争议化解在基层，实现“一案多赢”。
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