楚天法治黄石讯(彭小陛 通讯员 杨运红) 5月9日,大冶市人民检察院检务督察部门深入一家涉嫌非法占用农用地犯罪的涉案单位对企业合规情况开展检务督察,通过开展群众座谈、查阅整改资料、查看整改现场等方式进行全面督查,以确保企业合规规范办理。
2021年以来,大冶市人民检察院共办理企业合规案件16件,其中检察建议模式9件,监管模式7件,涉及相关责任人45人,涉及虚开增值税专用发票、串通投标、非法占用农用地等多个罪名。两年以来,大冶市人民检察院检务督察部门不断拓宽监督形式和方式,通过常态化与专项监督相结合,助力企业合规案件确保清廉高效办理,获得各级领导、社会群体和人民群众认可。
湖北省检察机关办理企业合规案件规范办案行为、防范办案风险“十条措施”发布以来,大冶市人民检察院检务督察部门充分发挥检务督察内部监督作用,通过全流程跟进程序监督、盯准风险点精准监督、以公开促公正检察听证监督等多项举措,切实加强廉政风险防控和监督管理,积极防控廉政风险,杜绝“合规腐败”,助力企业合规案件清廉规范办理。
在办理企业合规案件过程中,办案检察人员需要深入涉案企业了解企业经营、管理情况,督促检查企业合规整改效果,不可避免的需要与企业发生“深度”交流,存在廉政风险。办案中,部分检察人员担心把握不好“检企”交往的界限,心存顾虑,怕被追责问责,一定程度上影响干警参与企业合规改革工作的积极性;同时,涉案企业进行合规整改后可能获得的轻缓化处理,决定了企业合规案件在企业合规准入、企业合规考察、企业合规激励等方面存在廉政风险、存在寻租空间,需要预防规范。
结合湖北省院“十条”措施,大冶市人民检察院检务督察部门深入研判企业合规案件办理中“检企”交往存在的易发多发风险、薄弱环节和突出问题,建立企业合规案件风险防控监督机制、筑牢企业合规廉政防护网:一是采取全流程跟进进行程序监督,督促办案干警强化廉政意识,严格规范企业合规案件办理程序;二是针对企业合规案件的风险点开展精准监督,确保企业合规案件规范准入、企业合规整改真规实改;三是通过多方联动开展公开监督,以公开促公正,主动邀请市工商联、人大代表、政协委员、人民监督员等多方代表到检察院座谈,参加听证会,对企业合规案件办理的程序进行监督,吸收多方面意见建议,确保程序公正、法律适用准确,确保企业合规案件办理质效。
“总体上说,我们院开展企业合规改革取得了一定成效,接下来,我们将继续把预防腐败工作融入合规改革工作中,从源头把好涉案企业合规改革的清廉关,让检察人员‘有为’‘有畏’,将廉政风险防控延伸办案一线、向涉案企业传递,营造风清气正的发展环境,推进我院开展企业合规改革顺利进行。”检委会专职委员曾新国介绍说。