"感谢检察机关给我们改过自新的机会，感谢各位听证员所提的宝贵意见，感谢第三方监管人全过程帮助我们进行合规整改。我们一定要从本案中吸取教训，以公司合规整改为契机，进一步增强法治意识，融合推动合规建设，在今后的经营活动中遵纪守法，为鄂州市经济发展再作贡献。"3月24日，鄂州市首例适用合规考察模式办理的某建筑工程有限公司涉嫌非法吸收公众存款案举行公开听证会，涉案公司负责人在听证会最后陈述时感激地说。
推动涉案企业合规改革工作，依法采用涉案企业合规第三方监督评估机制，督促涉案企业作出合规承诺、积极整改落实，并依照法律、政策，参考企业整改情况，作出案件处理，让企业能够活下来、留得住、经营好，走上良性发展的轨道。这是检察机关优化法治化营商环境，帮助企业纾困发展的一项重大改革举措，也是鄂城区人民检察院"空港蓝.诚心办"优化营商环境品牌的不懈追求。
2022年6月，鄂州市人民检察院、司法局、财政局、审计局等十五个部门制定《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见（试行）》《鄂州市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》等相关规定，向社会公开选任律师、注册会计师、税务师（注册税务师）、审计师、企业合规师等专业人员加入鄂州市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库。2022年8月，首批50名符合入选条件的专业人员成功申报加入该名录库。
2022年11月，经遴选，3名专业人员组成第三方监督考察评估小组，对本市某建筑工程有限公司涉嫌非法吸收公众存款案启动企业合规监督考察程序。
第三方监督考察评估小组采取实地考察、听取汇报、查阅资料、组织座谈等方式，多次深入该公司，认真听取涉案情况汇报，帮助其深层次剖析事件发生原因，审查并督导该公司按照拟定的《企业合规计划书》的内容和要求，进一步修订、完善《企业合规整改方案》，对合规计划履行情况进行全过程跟踪检查评估，督促该公司把合规整改具体措施落实到位。此项工作为该市首例，没有经验可借鉴。第三方监督考察评估小组成员充分发挥各自的专业特长，在实际工作中不断摸索，督促该公司及时清理非法融资遗留问题，完善规章制度和监管措施，堵塞管理上的漏洞，提升法律风险防范能力，将公司守法经营工作的重心从事后补救转移到事前防范。经过4个月的跟踪监督检查，该公司已经如期完成了《企业合规计划书》制定的目标任务。
3月24日，鄂城区人民检察院对该涉案公司是否通过合规考察举行公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员和地方金融工作局的相关人员参加，参会人员听取了第三方监督考察评估小组关于涉案合规第三方监督评估的考察情况汇报。经过充分讨论和评议，一致认为涉案公司通过合规建设验收，同意检察机关拟作相对不起诉意见。听证会最后，涉案公司负责人对处理决定非常感激，便有了文章开头的一幕。
下一步，鄂城区人民检察院将继续积极推进企业合规工作，坚持"为大局服务、以人民为中心"的工作理念，依法能动履职，诚心诚意办好每一起涉企案件，不断提高司法规范化水平和办案质效，打通服务企业"最后一公里"。
（董洁琼）
