如何落实省委、市委、省检察院关于优化营商环境工作要求？怎么推进“充分发挥法治固根本稳预期利长远功能 促进优化营商环境”专项活动走深走实？怎么结合鄂州特点打造优化营商环境工作品牌？3月7日，鄂州市检察院召开全市检察机关优化营商环境工作推进会，绘制落实专项检察活动“作战图”“路线图”，锚定目标、明确举措、加压奋进，为鄂州现代化建设作出更实检察贡献。市检察院党组书记、检察长闫利国出席会议并讲话，党组成员、副检察长汪元金主持会议。
会议邀请了鄂州市优化营商环境领导小组办公室陈刚以及市工商联兼职副主席胡晓麟，鄂城区政协机关党组成员、三级调研员谢祚杰，湖北谦德建筑工程有限公司李池三名鄂州市营商环境观察员出席。
“《方案》由一个总方案和九个附件组成。总方案包括指导思想和目标任务、主要措施、实施步骤和工作要求四个部分……”市院党组成员、副检察长徐裕芬首先解读了《湖北省检察机关“充分发挥法治固根本稳预期利长远功能 促进优化营商环境”专项检察活动工作方案》。
“对涉市场主体犯罪案件，要对照案件办理提示清单，结合小专项活动的要求，对照检查，逐项落实。”
“要与公安、法院建立协作机制，将企业合规案件办理向侦查环节和审判环节扩展。”
“逐案进行接访、下访、回访，对市场主体诉求是否解决到位、涉市场主体案件风险是否防范化解到位、市场主体困难是否帮扶到位，要进行跟踪核查。”
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会上，市检察院促进优化营商环境专项工作九个小专项牵头部门负责人分别汇报了促进优化营商环境专项活动的具体推进措施。
“搭建‘城心办’线上线下平台，用好与楚商联合会签订的十二条互助协议，加强检商对接，发挥商会、行业协会的助企优势。”鄂城区院党组书记、检察长徐洁介绍了鄂城区检察院将积极打造‘空港蓝·城心办’品牌，并以品牌创建促进专项活动全面开展的思路和具体举措。
“提高思想认识，进一步树牢优化营商环境工作理念；强化学习交流，进一步拓宽优化营商环境工作思路；细化工作举措，进一步提升优化营商环境工作质效……”华容区检察院党组书记、检察长徐钰城从六个方面介绍了强化工作、推动专项活动的打算。
“在‘专’字上下功夫，在‘实’字上见成效，在‘深’字上做文章。”梁子湖区检察院党组书记、检察长缪玉蓉表态将从三个方面下功夫，努力提升监督办案品质，推动专项活动走深走实。
“要坚持四个标准，把加大办案力度、培育典型案例、总结工作经验、打造特色品牌贯穿专项工作全过程，用办案数据说话、用典型案例说话、用经验材料说话、用工作品牌说话。”
“要做好三项月报，坚持每月向对省院对口业务部门和案管办上报办案数据、典型案例、工作小结。”
“要注重三个结合，切实做好专项工作与其他重要检察工作结合文章，与全面落实省院考核细则结合起来，与持续优化业务质效指标结合起来，与深入开展省院条线重点工作结合起来。”
市院党组副书记、常务副检察长汪玉彬简要回顾了2022年优化营商环境工作情况，肯定了去年的工作成效，就升级加力做好2023年促进优化营商环境专项活动提出六个方面要求：
提升站位重落实。优化营商环境工作，只有起点，没有终点，必须以格外重视的态度加以对待，必须以一号态度凝聚共识、一号力度予以推进，必须全力以赴，狠抓各项部署、要求、措施的落实见效。
提高效率快落实。加快工作节奏，即刻着手安排、落实、督促专项活动相关事宜，杜绝“慢半拍”落实的问题。通过抓早、早抓，抢得先机，赢得主动，做到先人一步、快人一拍。
一体推进共落实。专项活动是全市检察机关一项整体性、全局性的重点工作，市区两级院要齐心努力、共同发力、上下协力。九个小专项要全面落实、共同发展、齐头并进，牵头部门和关联部门要全面发力、全员发力，实现全面履职、一体推进。
压实责任促落实。领导小组及分管领导、小专项牵头部门、责任部门、相关支持保障部门、办案检察官要明晰工作责任，细化责任要求，确保责任到人，形成闭合的责任链条。
掌握规律善落实。掌握工作特点，把握工作规律，抓住重点事项，抓住关键环节，做好结合文章，达到事半功倍的效果。准确把握衡量专项活动成效的标准，加强对省院的工作汇报，坚持用系统的观念、统筹的方法推进专项活动，在深化九个小专项中，推进相关重点工作。
执行制度保落实。严格落实涉市场主体案件快速受理、快速办理、社会调查和影响、风险研判等制度机制，以及市院要求抓好落实的小专项牵头部门和办案检察官主体责任机制等五项制度机制，保障专项活动落到实处、取得实效。
“检察机关在改革创新方面，要继续培育，再添创新举措，打造鄂州检察优化营商环境工作品牌；建议检察机关向市优化办多报送信息，讲好检察故事。”陈刚从加强改革创新和加强信息宣传两个方面提出建议。
“‘法治是最好的营商环境，让企业在更加公平公正的环境中健康成长，才能更好地服务保障经济高质量发展。’检察人员发言提到的这句话真的讲到了企业的心声。”胡晓麟感叹道。
“建议检察机关加强对查封、扣押、冻结措施的监督，让企业感受法律的温度。”谢祚杰结合走访调查营商环境工作的具体经历提出意见建议。
“建议加大检察机关优化营商环境的宣传力度，形成示范效应；建议加强涉农专项资金的监督。”李池结合涉农工作存在的问题提出建议，并点评道，“这次会议非常有意义，检察机关在优化营商环境方面，出真招、硬招、真作为，工作扎实、措施具体、周全细致，既有温度、又有深度，充分展现了检察机关优化营商环境的担当。”
“优化营商环境是促进经济发展的重要条件，是区域竞争力的重要标志，也是我们每名鄂州人的共同责任。我们每个人都是营商环境的营造者、参与者、贡献者，也是受益者、共享者、拥有者。”
市院党组书记、检察长闫利国认真听取汇报，就进一步推进专项活动深入开展、提质增效，提出要求：
要提高政治站位，深刻认识专项活动的重要性必要性。开展好促进优化营商环境专项检察活动，既是贯彻省委、市委和省院党组要求的具体行动，也是全市检察机关、每名检察干警必须回答好的政治课题。两级院务必要把专项活动作为“一号工程”，全力推动专项活动取得成效，为助力鄂州“两区一枢纽”建设展现检察担当、做出应有贡献。
要聚焦重点持续发力，着力提升专项活动品质。要保持争先状态。做到“专”字当头，专事专办，拼出专项活动“加速度”，闯出专项工作“新天地”。要扩大办案规模。切实加大力度，扩大办案规模，突显办案成效。要抓实合规检察改革这个龙头。继续加大工作力度，更加注重办案质效，推动合规案件办理精细化和规范化。要培育精品案例。强化案例意识，将案例打造工作当成一项习惯、一种境界、一种追求，着力打造出更多精品案例。要突出品牌塑造。强化品牌意识，注重小切口，及早定位定向发力，努力将品牌培育融入日常，做到经常，让人民群众切实感受到检察办案温度。
要提高效率、加强统筹，拼出专项活动“全年精彩”。效率要提高。专项活动要立足早抓、抓早，不等不靠，迅速行动，方案研究透，工作谋划早、落实效率高，方法举措实。统筹要有力。着力解决孤立地看待专项活动的问题，统筹好专项工作和其他检察工作关系，强化工作力量统筹，提高运行效能。责任要压实。两级院活动领导小组要切实发挥好专项活动“指挥部”作用，小专项牵头部门要强化组织指导，各责任部门要各司其职。机制要用好。要全面落实省院、市院工作机制，不能“搞选择”“做减法”，真正把相应工作机制服务市场主体的功能发挥好。
市检察院党组成员、检委会专职委员、各内设机构负责人、专项工作领导小组办公室成员、市检察院承担促进优化营商环境办案任务的检察官，基层院检察长、各小专项牵头部门分管领导、牵头部门负责人、基层院承担促进优化营商环境办案任务的检察官参加会议。
（龚晓梅 王军）
