省高院在全省法院深入开展了作风拉练整改活动，蕲春法院为了巩固拉练成果，聚焦司法责任制要求，创新开展了“双评双查”活动，通过专业法官会议、审判委员会评析，压实法官执法办案责任和院庭长管理监督责任，切实让司法责任更加清晰、更加具体。
聚焦长期未结痛点，突出预防管理。囿于主客观方面原因，案件审理周期长、效率低，一直未能从机制上根本解决，成为影响审判绩效的顽疾问题。在作风拉练整改中，蕲春法院认真贯彻省高院“全面提升审判执行效率”专项活动要求，出台“双评双查”等12项举措，旨在加强预防管理，促使过去管理后端向前端转移、整改向预防转移，根本价值取向在于不发生或少发生长期未结案件，扭转过去出了问题再整改的监管不力局面。
聚焦边界不清难点，突出放权监督。如何厘清放权和监督的相互作用，既防止出现干预过问案件审理，又防止出现管理监督缺失、放任管理职责，这是正确履行司法责任的应有之义。在放权普遍到位情况下，监督滞后成为问题出现的关键环节。“双评双查”制度主要针对简易程序审理时间超2个月，普通程序超4个月的预警案件启动管理监督，防止出现6个月以上不足1年和1年以上长期未结案件，从根本上减存量、控增量、化总量。目前，蕲春法院1年以上长期未结案件已经清零，6个月以上不足1年案件降到个位数。
聚焦责任虚化堵点，突出追责问责。一方面，“双评双查”制度促使“让审理者裁判，由裁判者负责”司法责任制要求落到实处；另一方面，让院庭长主动履行管理监督职责变为现实，促使过去司法责任主体虚化、监管弱化、追究宽化现象得到有力根治。特别是针对专业法官会议和审委会双评双查结果，制发会议纪要6期，整改问题12个，建章立制4项，常态抓、抓常态已经成为院庭长一体遵循的管理宗旨。
聚焦群众期待热点，突出重点整治。围绕人民群众普遍关切的办案周期过长、涉企案件经济影响评估等问题，采取“周公示、月通报、季讲评”等方式管控周期、压缩水分、织密节点，持续提升办案质效。近三年，全院一审案件服判息诉率分别为87.64%、90.08%、91.08%，数据指标逐年向好。创新“双减一退”“简控压”管理举措，在审判执行环节减缓免诉讼费、落实胜诉当天退费，以及在简程序、控成本、压周期上持续发力，赢得人民群众广泛赞誉。
（叶学军 徐倩）
