“双向奔赴才能双赢多赢共赢” ——2023年度侦协办首场联席会召开
2023-02-15 17:36:58 来源: 点击: 0
(通讯员 唐朝 卢梦秋)2021年10月,最高人民检察院、公安部联合印发《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,各地相继设立侦查监督与协作配合办公室(简称侦协办)。这是检察机关和公安机关深入贯彻习近平法治思想,积极推进执法司法制约监督体系、执法司法责任体系改革和建设的一项创新举措。
2022年2月10日,赤壁市公安局、赤壁市检察院“侦查监督与协作配合办公室”挂牌成立运行。一年来,赤壁市检察院与赤壁市公安局有效衔接,形成了监督与协作的良性互动。
一年以来的实质化运行情况如何?今年有关工作如何扎实推进?案件办理的繁简分流如何做得更好?……2月14日,今年侦查监督与协作配合办公室首场联席会在市公安局执法办案管理中心举行。副市长、市公安局局长张铨、市检察院检察长郑继伟出席会议并讲话。
会上,赤壁市检察院党组成员、副检察长刘昶东以侦协办挂牌成立以来办理的刑事案件立案、撤案、移送起诉等数据进行通报,对近期本市刑事案件的规律、特点等进行了分析,对相关案件在取证重点、程序规范、罪名适用等方面进行了研判,并提出今年侦协办工作的重点方向。
郑继伟检察长就推动侦协办实质化运行明确了目标:一要夯实人员力量基础,在人员配备上给予倾斜,依托“专职人员+办案组”的模式,确保侦协办派驻人员驻下来。二要建立良性工作机制,共同抓实最高检、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》中协作配合、监督制约、繁简分流、信息共享、同堂培训等五项职责,与定期会议、日常工作、沟通协商、督办督查、工作考核、责任追究等六项工作机制。
他强调,今年要着重做好五点工作:一是做实繁简分流。“分道提速”,简案快办,繁案精办。二是形成良性协作配合。同向监督,反向制约,共同防范办案风险。三是做好审查前移。将法律适用、侦查方向等问题关口前移,一跟到底、专人专办。四是创新赔偿金提存机制。针对轻罪案件可创新赔偿金提存机制,确保诉讼顺利进行。五是开展常态化类案监督。重点针对刑拘未提捕、刑拘未移诉、非羁押人员监管及相关类案加强监督。
副市长、公安局局长张铨同志对侦协办设立运行以来积极沟通探索取得的阶段性成果表示充分的肯定。他指出,加强侦查监督与协作配合,是构建新型检警关系的重要实践探索,对于推动平安建设、法治建设具有重要现实意义。自侦协办揭牌成立以来,检察机关与公安机关通力合作,加强办案沟通、对疑难复杂案件提前介入,案件办理质效得到提升,也有效促进了公安干警办案能力。
他强调,下一步要从四个方面对推动侦协办实质化运行展开探索:一是公检法要探索对轻型案件进行“侦、诉、判”一体化办理机制,提升诉讼效率。二是推行电子案卷,方便数据保存和传导,为下一步案卷无纸化及执法办案信息共享做好准备。三是及时研究我市刑事执法司法工作新形势、新问题,统一标准、达成共识。四是强化同堂培训,常态化组织检察官、公安民警业务交流,促进双方业务能力水平共同提升。
会上,双方相关业务部门就信息共享和补充侦查等方面的具体问题进行了充分讨论。
下一步,侦查监督与协作配合办公室将进一步凝聚共识、促成合力,加强检察机关法律监督工作,以检察工作现代化融入和助力政法工作现代化、服务中国式现代化作出更优成绩。
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