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法治导读:
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聚公益保护之力 护梁子湖生态之美
2023-02-09 19:36:49 来源:楚天法治 点击: 0
  绿色是生命的象征、大自然的底色,良好生态环境是美好生活的基础、人民共同的期盼。从“谋生活”到“盼生态”,习近平生态文明思想正进一步深入人心、落地生根。
  梁子湖作为湖北省蓄水量第一、水域面积最大的淡水湖,地跨武汉、鄂州、黄石、咸宁,流域面积达3265平方公里。梁子湖生态地位突出,梁子湖区检察院立足公益诉讼检察监督职能,助力梁子湖生态环境保护迈上新台阶。
  检察建议促口腔医疗污水污染整治
  “口腔健康了,环境却病了!”在保护牙齿健康的同时也不能忽视口腔诊所产生的医疗废物和污水。梁子区检察院干警在辖区内某口腔诊所就医时发现该诊所经营过程中将产生的医疗废物与生活垃圾混放、医疗污水未经处理直接排入城镇污水管网。
  “医疗废物与生活垃圾混放、医疗废水直排看似常见,危害却很大!”检察官分析。口腔诊所在经营过程中,不可避免地产生了具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废水,医疗废水中还含有大量的细菌、病毒等致病原体,如果未经处理直排城镇下水道,可能会造成水、土壤污染,严重的会引发各种疾病。长远来看,水土污染会造成梁子湖的水生态环境破坏,对实施乡村振兴、绿色发展十分不利。
  为践行生态环境保护理念,梁子湖区检察院能动履职,对发现的问题逐一督促整改,建议相关行政执法单位依法履行监督管理职责,确保医疗污水处理达标后排放,消除公共卫生安全隐患,防止生态环境受到污染。辖区内全部口腔诊所增设了医疗废物专用存放桶(袋),安排专人负责医疗废物的收集并由定点公司统一收集、转运、处置,并积极安装医疗污水消毒设备经检验合格后投入使用。
  行政公益诉讼起诉督促整治养殖污染“顽疾”
  “生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。开设养殖场若不按照国家规定收集、贮存、处置畜禽粪便,势必会污染周边生态环境,严重影响人居环境。”某乡镇政府工作人员说道。
  某养鸡场自开业以来一直采用老式粪污刮板机+水冲生产工艺冲洗畜禽粪便,没有建设畜禽、污水与雨水分流设施,废弃物也未经无害化处理即向环境排放,养鸡场外露天堆放大量未经处理的粪便,夏天时蚊蝇滋生,恶臭扑鼻,大量畜禽粪污通过沟渠或管道排入养殖场边的池塘储存,又通过暗管排入周边农灌沟渠。
  “我院两次制发检察建议督促行政主管部门积极履职,但仍未见养鸡场按照法律规定处置畜禽粪便,周边村民对臭气熏天的养鸡场苦不堪言。”梁子湖区检察院公益诉讼部门负责人夏爱文说。
  为保护村居生态环境,检察机关将行政主管部门起诉至法院,诉请法院判决其对养殖污染行为继续履行监督和管理职责,维护国家利益和社会公共利益。经过庭审,法院支持了检察机关的全部诉请。目前,该养殖场在行政机关的督促下对场区进行设施改建,以防止污染物直排外环境为目标,清运打捞粪污、更换清粪系统。梁子湖区院将持续跟踪该案整改效果。
  检察建议助力扬尘污染防治
  “公益诉讼监督确有实效,扬尘污染终于消除了。”太和镇东边朱村某村民感叹道。
  2022年秋天,有村民向梁子湖区检察院举报某砖厂和某砂石厂在经营过程中造成扬尘污染。公益诉讼部门干警发现该砖厂、砂石厂露天堆放物料,储存的物料未采取拦挡、覆盖措施,装卸、倒运、使用物料时未采取密闭、喷淋等防尘抑尘措施。
  “如果该厂严格落实防尘抑尘措施,不会造成弥漫的扬尘污染,我们应当督促行政执法单位积极履职,保护大气环境。”在全面厘清行政监管部门的职责后,梁子湖区检察院向相关行政主管部门制发检察建议,要求行政机关依法全面履职,建立扬尘污染防治长效机制。
  为确保整改到位,公益诉讼部门干警进行了跟踪监督,发现企业正在配套污染防治设施,增加厂区围挡,同时对生产设施进行封闭,厂区落实随时生产随时降尘制度。
  梁子湖区检察院严格查找并梳理出各行政主管部门的法定职责,督促行政执法单位将法定职责落到实处,为保护生态环境、保障美丽乡村建设贡献检察力量。
  凝聚合力护梁子湖生态之美                      
  “检察+行政”协作机制建设。2022年上半年,梁子湖区检察院与梁子湖区河湖长制办公室、梁子湖区林长制办公室建立“河湖长+检察长”、“林长制+检察长”机制,常态化联合开展巡湖、巡林等工作,将公益诉讼实践成效固化为制度成果。通过“林长制+检察长”机制,针对开展植物病虫防治不规范的问题,与行政单位开展磋商案件3件,达成一致的整改意见,行政单位迅速整改完毕。
  除了依托“检察+行政”,还加强检察机关之间的联动。为进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想和长江大保护精神,加大梁子湖生态环境和资源保护力度,2022年3月积极与东湖高新技术开发区、江夏区院、大冶市院、咸安区院对接,召开了跨区域检察协作机制联席会,共同商议环梁子湖跨区域检察协作机制事宜。为加强区域交流,10月到大冶市院就如何做好梁子湖环境保护公益诉讼检察工作深入开展探讨交流,将进一步密切联系周边检察院,携手共促环梁子湖区域生态保护检察协作新格局。
   良好的生态环境,是最惠普的民生福祉。梁子湖区检察院将继续秉持“双赢多赢共赢”理念,不断强化各方协作配合,以更大力度、更实举措凝聚公益保护合力,以能动履职共护梁子湖生态美卷! 
  (潘梦羽)
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