12月19日，鄂州市鄂城区第十届人民代表大会第二次会议召开，鄂城区人民检察院检察长徐洁代表区人民检察院向大会作检察工作报告。王晋检察长从自觉服务发展大局、自觉践行司法为民、自觉深化法律监督、自觉贯彻能动司法、自觉锻造检察铁军五个自觉，对2022年湖北检察工作进行了全面回顾和总结。
以高度的政治自觉服务发展大局
徐洁检察长在报告中介绍，鄂城区人民检察院牢牢把握检察机关的政治属性，树立“讲政治就要顾大局，顾大局就是讲政治”理念，将检察工作置于大局中去谋划，以充分、坚决的检察履职服务保障鄂城经济社会发展大局。
全力服务平安鄂城建设。坚决从严惩治严重影响人民群众安全感的犯罪，依法起诉故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪93人、“盗抢骗”等犯罪143人、“黄赌毒”等犯罪258人。倾力守护老年人的“钱袋子”，依法批捕起诉侵害老年人合法权益的各类诈骗犯罪6件28人，深入农村、集贸市场等地开展有针对性的法治宣传，提高老年群体防诈意识。
聚力优化营商法治环境。持续深化“助力打造一流营商环境”专项工作，在服务与监督中“安商暖企”。开展涉市场主体“少捕慎诉慎押”“查扣冻”等专项监督活动，对企业人员涉嫌经营类犯罪开展办案影响、风险评估，依法不批捕35人，不起诉72人，促进解除“查扣冻”资金1116万余元。
强力保障生态文明建设。聚焦长江大保护，针对一批情节轻微的非法捕捞水产品案件，通过引导当事人主动实施增殖放流3万余尾鱼苗进行生态补偿，充分发挥检察机关对长江水生生物资源的公益保护作用。
致力参与市域现代治理。探索开发“非羁押人员综合监管平台”、社区矫正法律监督数据模型，推动法律监督智能化，为实现市域社会治理现代化提供检察保障。
以高度的法治自觉践行司法为民
报告指出，鄂城区人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，践行司法为民宗旨，运用各项检察职能持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，把每一件检察为民实事办实、办好。
用力守护群众美好生活。聚焦“薪资安全”，开展“整治拖欠农民工工资”“民事支持起诉为民办实事”专项活动，办理行政监督案件4件、民事支持起诉案件2件，助力农民工追索劳动报酬185万余元。
用心延伸为民检察触角。积极参与矛盾纠纷多元化解，持之以恒抓实“群众信访件件有回复”工作，受理群众来信来访93件，七日内程序性回复和三个月内办理结果答复率均为100%，重复信访案件仅1件。
用情呵护未成年人健康成长。加强对未成年被害人的关爱救助，开展心理疏导、亲职教育、协调转学等多元综合救助45人次。联合教育局、妇联等单位共同对19位涉罪未成年人家长代表开展全市首场集中家庭教育指导讲座，把帮教工作做得更实、更细，11名涉罪未成年人通过帮教继续学业或就业，顺利回归社会。
以高度的检察自觉深化法律监督
报告显示，鄂城区人民检察院深入贯彻落实习近平总书记“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”的重要指示，努力把主业做强，把监督做实，不断提升新时代法律监督能力水平。
在办案中监督、在监督中办案。深化做优刑事诉讼监督。加强刑事立案、侦查、审判和刑事执行监督，及时发现和督促纠正存在的问题，共办理相关案件230件。精准做强民事检察。狠抓虚假诉讼监督专项、执行活动监督工作。有效做实行政检察。探索高效可行的“行刑衔接”机制。积极做好公益诉讼检察。聚焦生态环境、红色资源保护、国土国财等领域，发现公益诉讼案件线索71件，立案64件。
在配合中监督、在监督中配合。注重与公安机关、人民法院、行政机关建立相关工作机制，用好侦查监督与协作配合办公室、用活检察监督与协作配合办公室、用足检社合作创新机制、用实“益心为公”平台，协作配合、监督效能明显增强。
在内控中监督、在监督中提升。坚持自我革命精神，加强对内审查把关指导，真正做到办案高质、监督高效。强化流程把关，全年共受理流转各类案件1676件。强化质量评查。以业务管理需求为导向，全年组织开展5次案件质量评查工作。强化数据监管，组织常态化核查和问题反馈纠正，降低案卡填录问题率，提高业务数据准确率，促进司法规范化，全年共审查案卡数据2000余条。
以高度的思想自觉贯彻能动司法
从报告可以看出，鄂城区人民检察院深入践行新时代司法检察理念，努力实现从治罪思维向治理思维转变，做深做实做细检察环节诉源治理，助推提升城市治理效能。
检察建议推动源头治理。以最高检一至八号检察建议为抓手，加大对社会治安、安全生产、养老服务、金融信贷等领域的类案监督力度，全年制发社会治理类检察建议10件，回复采纳率100%。
统筹落实刑事司法政策。全面认识少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度在化解社会矛盾、促进社会和谐、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥的重要作用，全年不捕率、不诉率、认罪认罚从宽适用率分别达到65.01%、36.39%和90.14%。
创新制定不起诉案件工作指引。自2020年组建“不起诉指引制定工作小组”，并在司法实践中不断去修改和完善，最终于今年10月形成《五类轻微刑事案件不起诉工作指引（试行）》，统一执法规范。
以高度的行动自觉锻造检察铁军
鄂城区人民检察院以“创建全国先进基层检察院”的目标定位，推进“五大提升工程”全面落实，着力打造一支既有忠诚干净担当底色，又有专业极致亮色的检察铁军队伍。
以政治建设铸魂。始终把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合党史学习教育常态化长效化，开展“思想引领、学习在先”“以政治说办案、讲工作”等活动68场次，一体提升队伍政治素质和业务素养。
以作风建设治检。认真贯彻新时代政法干警“十个严禁”，抓实防止干预司法“三个规定”落实，主动记录报告有关事项69件，让“逢问必录”成为铁规矩。常态化开展警示教育，组织学习检察系统、纪委各类通报19次、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审等活动6次，让警钟长鸣心中。
以素能建设强基。坚持以业务竞赛促岗位练兵、推动队伍素能提升，新培养产生1名“国字号”选手，11个团队、同志荣获市级以上荣誉，2名同志入选省级人才库。注重精心培育、总结宣传，26篇宣传稿件被省级以上纸媒刊发，21篇典型案例被省检察院采用、推介。
徐洁检察长表示，鄂城区人民检察院将以本次会议为新起点，认真落实会议决议，虚心接受代表委员意见建议，知责明责，担责尽责，以奋进之力、担当之效，为助力经济强、生态美、百姓富、文明兴的现代化美好鄂城贡献检察力量！
（王思敏）
