焚烧秸秆的危害是多方面的，不仅会产生有害气体造成环境污染，同时也存在引发火灾的隐患，威胁人民群众的生命财产安全。
“焚烧秸秆一般发生在一年的两个时间段，上半年的4、5月，下半年的10月……”鄂城区检察院第四检察部副主任、公益诉讼检察官范凌坡介绍道。
2022年6月，该院公益诉讼部门关注到一份关于秸秆禁烧工作的通报材料：经省、市秸秆禁烧无人机巡查，发现该辖区火点10个，面积333平方米，黑斑53个，面积12586平方米，8个乡镇（街道）存在露天焚烧秸秆的行为。该部门检察干警敏锐地感觉到其中可能涉及公益诉讼线索，为了更好维护社会公共利益，让居民能够“抬头见蓝天，张口好空气”，检察干警主动出击，到存在焚烧秸秆行为的乡镇进行调查。
经详细调查核实后，该院根据《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》《鄂城区生态环境保护委员会关于露天禁止焚烧秸秆的通告》有关规定，立案7件。
7月15日，鄂城区检察院召开秸秆露天禁烧的公益诉讼公开听证会。会上，检察官范凌坡根据调查取证情况，就露天焚烧秸秆的违法事实进行释法说理，依法向辖区相关行政单位发出诉前检察建议，要求对焚烧秸秆、污染大气环境的问题依法进行整改，并公开宣告送达检察建议。
人民监督员黄三民对检察机关积极履职行为表示认可，并提出：“秸秆焚烧的工作不能只是一禁了之，更应考虑秸秆的综合利用，可以将秸秆集中起来统一处理，这样才是长久之计。”
行政单位纷纷赞同，表示将高度重视检察机关提出的意见建议，继续加强对辖区内日常巡查和监管，积极做好各项任务落实和细化，推进秸秆回收提高综合利用，开展群防群治工作，筑牢秸秆禁烧“防火墙”。
诉前检察建议发出后，相关行政单位迅速行动，采取在辖区范围内悬挂横幅、印发《致农民朋友的一封信》、拓宽和加大宣传等多种措施，推进秸秆禁烧工作，并将工作成果第一时间向鄂城区检察院回复。
“下一步，我院将持续跟进秸秆禁烧工作，密切与行政部门沟通协作，推动秸秆禁烧与秸秆综合利用的落实工作，同时做好秸秆禁烧法治宣传教育，提高人民群众保护环境，维护社会公共利益的法治意识和社会意识。”范凌坡谈到。
（王思敏）
