2022年4月，申诉人张某向检察机关申诉，其亲属李某在加班期间发生意外，因工伤鉴定等问题与行政机关发生争议，申请检察机关监督。事关群众的切身利益，铁山检察院行政机关部门接收线索材料以后，认真落实以“我管”促“都管”的要求，积极化解当事人与行政机关的矛盾争议。在审查案件材料时，一个小细节引起了办案人员的注意。李某发生意外时正处于加班期间，而通过调取李某工时情况，发现李某超时加班情况时有发生。加班超时问题是“个别发生”还是“普遍存在”？
为此，办案人员深入企业、劳务派遣公司深入调查人员工时情况，发现部分企业存在超时加班、不落实带薪休假等问题，部分企业存在“非全日制”用工不履行报备手续，导致存在监管盲区。为此，铁山检察院行政检察部向相关职能部门发出社会治理类检察建议，建议区人社局加大执法力度，堵塞监管漏洞。
区人社局收到检察建议后，高度重视相关问题，积极开展整改。一是在全区范围内组织开展为期2个月的用人单位劳动用工整治专项行动，结合全区发展实际，重点针对电子信息、装备制造、生物医药、高端工模具等行业和在建项目工地等20多家企业以及11家劳务派遣公司，检查内容包括夜间、周末、超时工作的情况以及用人单位落实带薪休假制度等24项内容。二是建立多部门联动机制。区人社局主动对接工会、工商联、企协/企联等机关，建立劳动关系三方四家协调机制，加大对各类劳动人事争议案件的调处和劳动者权益的保障。三是加大法律政策宣传，组织开展多场次人社政策系列宣讲会。同时畅通劳动权益保障投诉举报渠道，及时受理、查办相关投诉举报案件，对重大典型违法案件依法予以社会公布，引导全社会形成加强劳动者权益保障的良好风尚。
区人社局整改回复后，为进一步加强劳动者权益保护，铁山检察院与区人社局联合印发了《关于劳动者权益保护的协作机制》，建立起对口联系、信息通报、线索移送、办案协作、交流培训、宣传联动六大机制，通过建章立制构筑劳动者权益保护的法治堤坝。
（税明姣）
