自去年12月“侦查监督与协作配合办公室”揭牌成立以来，沙市区人民检察院强化与区公安分局协作配合，加大提前介入力度，共建疑难案件会商机制，共把案件提捕质量关，切实将该作用落到实处。目前，侦查监督与协作配合办公室各项工作日趋实化、细化、便捷化。
成效的显现，标志着“侦查监督与协作配合办公室”的有效运行，检警双方凝心聚力，充分依托该平台使案件办理提质增效，在提高办案质量、提升执法司法公信力上形成工作合力。
实——“实打实”推进，同步制定工作办法
根据最高检和公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》要求，沙市区人民检察院与荆州市公安局沙市区分局侦查监督与协作配合办公室在公检两长的共同见证下，于去年12月23日正式挂牌成立。
办公室成立后，由区检察院牵头同步制定了实施方案，搭建了以公检两长为组长，分管领导为副组长，由区公安分局法制大队民警和区检察院刑事检察部门员额检察官共同担任组员的工作领导小组，同时还指定了工作任务、明确了派驻时间、制定了派驻检察官轮值顺序。刑检部门检察官按照单双月派驻模式轮流开展常态化进驻工作，公安机关指定专门人员共同负责，同时，定期召开由主要领导参加的联席会议制度，听取工作进展和落实情况，研究解决阶段性问题和下一阶段工作部署。
面——“面对面”研判，加大提前介入力度
日前，在侦查监督与协作配合办公室，沙市区检察院派驻检察官与区公安分局办案人员召开联席会议，就近期公安机关办理的一起贩卖毒品案进行会商研判。
在办案民警对案件基本情况和侦查进度进行介绍、并提出在案件取证及法律适用方面遇到的困难和疑惑后，检察官结合已经侦查取证情况及案件整体进度，对案件定性、下一步侦查方向、证据固定等问题提出意见建议，检警双方围绕案件事实、证据和法律适用等方面进行了详细阐释和论证，形成了较为明确的意见，为案件高质量移送审查逮捕奠定了坚实基础。
自侦查监督与协作配合机制运转以来，检察机关充分发挥侦查监督与协作配合办公室的前沿阵地作用，切实履行提前介入、引导侦查等职能，通过提前介入、审阅卷宗、座谈研讨等多种方式，与区公安分局开展协作，同时对区公安分局办理案件进行监督。
截至目前，检警双方已通过该办公室共同会商多起案件，通过工作方法和思维的交互碰撞，进一步强化协作配合，加大提前介入力度，把监督触角向侦查阶段进一步延伸。
点——“点对点”培训，提升批捕案件质效
今年以来，为充分发挥协同配合办公室的平台作用，解决公检两家在办案中的实际问题，侦查监督与协作配合办公室从贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的角度出发，以提高提请逮捕案件质量为切入口，通过同堂培训、学习交流等方式与公安机关深度沟通，介绍检察机关在推进少捕慎诉慎押工作中对批捕率的具体要求，同时从个案展开，就近期办理提请批准逮捕案件中发现的逮捕必要性证据收集不全面、释法说理不充分的问题逐一列举说明，并就如何提高批捕案件质量提出建议。
“区检察院利用协同配合机制务实开展工作，提出的建议具有针对性和可行性。”区公安分局法制大队表示。为进一步统一办案思想，区公安分局及时组织各办案部门开展社会危险性条件认定标准培训。同时，公检双方形成共识，在批捕案件中以表单形式全面推行逮捕社会危险性情形填报制度，进一步完善逮捕案件社会危险性认定的法律依据和证据收集，提高办理提请逮捕案件时必要性、准确性和有效性。
目前，检察机关正在积极探索与公安机关携手打造轻缓刑刑事案件非羁押保障机制，通过科技手段加快联合研究实行非羁押码、电子手铐脚镣等技术保障机制，推进非羁押强制措施适用。
据悉，下一步，沙市区检察院将始终坚持双赢多赢共赢的理念，不断完善侦查监督与协作配合机制，推动办公室高效运行，切实提升案件办理质效，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
（杨颜吉羊）
