卤火腿、香干炒肉、香煎豆腐……豆制品是公安县老百姓餐桌上不可或缺的一道美食，特别是公安县夹竹园镇的夹竹园火腿，已经成为了当地的特色招牌，在外打响了名声。然而，百姓心中数十年公认的舌尖上的美食，这次却被公益诉讼检察官“盯上了”。
事情还要从2021年4月说起，荆州市检察院向公安县检察院转交线索，指出公安县多个乡镇的豆制品生产经营者以小作坊模式生产加工豆制品，但未取得食品生产许可证。公安县检察院接到线索后，该院党组书记、检察长杨道山主动领办，并组建专门办案组。
平原地区的四月风和日丽、春意盎然，本应是非常舒适的天气，但办案组检察干警身上的衬衫早已被汗水湿透，紧紧地贴在背上。为了对全县16个乡镇的豆制品小作坊进行全面迅速的摸底调查，办案组一刻也不敢停歇，每天至少跑2个乡镇、10多个小作坊。
“做了几十年豆腐，为什么突然不让干了？”老马质问检察官
老马已经年过半百，他和老伴做了二十多年的豆腐生意，凭着上一辈传下来的手艺，他做出来的豆腐和火腿经过一早上的圈乡叫卖，总是能够兜售一空。这天中午，办案组和市场监管所人员来到老马家，老马得知检察官一行的来意后，脸上的表情明显有了变化。
小作坊的操作间是老马临时搭建的，旁边紧挨着猪圈，搅拌机里满是锈迹，锅炉也严重破损，地上流淌着蒸煮豆制品后过滤出的污水，看着这阴暗潮湿的环境，大家不禁都皱起了眉头。经了解，老马办理了工商营业执照和食品经营许可证，但未取得食品生产许可证。市场监管所的执法人员指出了老马小作坊存在的问题，告诉老马得暂时停产，要想继续生产必须按要求完成整改，检察院的同志就是来督办这件事的。一听停产，老马噌地站起身来，老伴闻声也从里屋出来，老马冲着检察官说：“我卖豆腐供出了两个大学生，村里人吃我家的豆腐几十年了，没人吃出问题，凭什么不让我干了？”
“做豆腐是我们老两口唯一的收入来源，怎么样才能达到标准？”老马咨询检察官
面对老马的疑惑，检察官首先向其宣传了食品安全法和湖北省食品安全条例，阐述了国家法律法规对从事食品生产经营的具体要求。其次向其说明了食品卫生对人体健康的影响，现场用手机播放了几起因食品安全隐患造成人员中毒伤亡的案例。
得知自己的经营行为涉嫌违法，老马的态度缓和了许多，说自己也意识到以现在的设备和环境生产出的豆制品很难达到卫生标准，但老两口文化低、见识少，主动提出希望检察官能帮忙想想解决办法。看到老马有整改的意愿，检察官甚是欣慰，现场就和老马交流起来。
老马操作间的面积虽然不够，但旁边闲置的猪圈和屋后的院子如果利用起来可以适合建设新厂房，再按照小作坊的相关标准把生产设备和排污设施加以完善，在相关行政机关的指导下，相信能顺利通过验收。同时建议老马要加强与市场监管部门的联系，邀请专业人员现场查看后制定整改方案，定期将整改进度报告行政机关，及时做出调整，避免造成不必要的经济损失。
检察官临走时再三叮嘱老马，在整改完成前务必暂停生产，这个期间可以找合法合规的厂家进货后到集市上零售豆制品，解决日常生活开销问题。
“我代表小作坊生产经营者们，全力支持检察院的工作。”老马出现在检察听证会上
“全县各个乡镇都有类似老马这样的小作坊经营者，我们办案组尽可能考虑到每个家庭的实际经济状况，向对方提出合理的建议。”
2021年4月23日，公安县检察院召开公开听证会，会议邀请了县人大代表、政协委员、人民监督员和荆州市生态环境局公安县分局、公安县市场监督管理局、公安县16个乡镇人民政府参加。
受邀参加听证会的还有四名来自不同乡镇的豆制品经营户，其中有愿意整改的，有已经整改成功的，也有对整改有异议的。经过办案组对调查情况的全面介绍，听取了行政机关和听证员的发言后，经营户们陷入了沉思。
老马主动发言：“豆腐、火腿我们的父辈就开始吃，我们的子孙后代今后也要吃，吃得健康、放心、安全是我们大家的责任，做的合格、卫生，才对得起我们的良心！我代表小作坊生产经营者们，全力支持检察院的工作。”老马的一席话，打动了其他经营户，大家现场承诺按要求完成整改工作。
听证会上，公安县检察院采纳听证意见，依法制发检察建议，建议相关行政机关加强对豆制品生产经营者违法经营行为的监督管理，及时开展食品安全宣传教育，普及食品安全知识，引导食品生产经营者守法生产经营。会上，杨道山检察长当场对各乡镇人民政府送达检察建议书16份。后该院也分别向荆州市生态环境局公安县分局、公安县市场监督管理局发出检察建议。
“现在生意更好了，做着也踏实了，感谢检察官的帮助！”老马迈向新征程
为督促乡镇人民政府及相关职能部门落实整改，确保检察建议取得实效，公安县检察院精心组织，周密部署，积极开展公益诉讼保障豆制品食品安全专项检察监督活动“回头看”，对全县16个乡镇103家豆制品小作坊进行了全覆盖回访，按照“已关停”“仍在经营”“正在整改”“整改到位”分类汇总，详细记录检察建议发出后，各乡镇无证豆制品小作坊整改情况。
办案组一行再次来到老马家，小作坊面积扩大到以前的两倍，里面已经贴上了洁白的墙砖和地砖，生产设备焕然一新，排水排污设施也按照环保部门的要求进行了铺设。
老马拿出老伴和自己新办的健康证，他高兴地告诉检察官：“政府办事效率高，你看不到两个月，我已经可以重新投入生产了，市里有了好政策，我的小作坊生产加工证也在积极办理中。现在生意更好了，做着也踏实了，感谢检察官的帮助！”看到老马和老伴正在忙着做豆腐，办案组放下心来，例行查看后赶往下一处地点……
老马和他的小作坊是公安县检察院开展“我为群众办实事”活动和优化营商环境专项工作中的一个缩影。作为办案组的一员，我想，这只是一个开始，群众有需求，我们就要有行动，在优化营商环境的道路上，我们会坚定不移地为众多的“老马”们奉献检察力量。
（全早）
