位于长江中游北岸的武穴市田家镇街道是黄冈市临江四镇之一，江北一级公路和武盘路从武穴城区通向蕲春县，沿路两边是垸场多、企业多、来往车多、人多、昔日交通事多。今年通过多措并举，使亡人事故率減半，一般交通事故率下降70%。12月21日通过深入釆访，田家镇街道办事处面对“五多”，是这样压降“两率”的。

推行一村一警    维护一方平安
今年，田家镇街道党工委高度重视治安工作，率先在武穴市在各村（社区）推行一村一辅警，明确各村（社区）治保主任为田镇派出所驻村（社区）辅警，对各村（社区）辅警明确八项工作职责，严明八项工作纪律，全力配合派出所管理好各自辖区的治安，全力维护社会大局稳定。为提高各驻村（社区）辅警工作积极性，规定每位驻村（社区）辅警每月发放300元的交通补贴，统一安排服装，规范管理。
通过在各村（社区）设立辅警，各辅警履行职责，确保了一方平安。12月20日早上8点，驻钱炉村辅警张国鹏上班时看到村部门口有一位流浪老人，神志不清，不像本地人，他及时向田镇派出所值班民警报告。田镇派出所民警胡均锋接警后，迅速驱车赶到现场，将这位老人接回派出所，但这位老人说话不清楚，脸部很脏，导致一时无法核对身份，民警还是不厌其烦地耐心与老人沟通核对身份，并且用热水给老人洗脸，做人像比对。最后确认这位老人是蕲春县漕河镇五庄社区人，这位老人今年74岁，叫洪玉兰，有精神障碍。后通过田镇派出所与蕲春漕河镇派出所联系，通知其儿子来田镇派出所。洪玉兰的儿子儿媳当看到母亲后，一边连声说“谢谢。”一边将母亲接走。此事也充分体现了驻村辅警践行一村一辅警的工作职责。

坚持一日三巡    实行联防联控
田家镇辖区厂矿企业多，载货重车和危险品运输车辆多，道路交通安全隐患大。为排除交通安全隐患，今年田家镇街道党工委组织辖区9个村（社区）治保主任、29家规模以上企业的保卫科长建成一支联防联控队伍，以派出所为主体，村（社区）企业共同参与的“队伍”，共同守护辖区平安。在田家镇街道办事处综治办的统一领导下，由派出所牵头，每天由派出所一名民警及一名辅警带领三个值班单位的保卫科长或治保主任对辖区进行巡逻防控。
今年，率先在江北一级路马口路段建设了一间高标准的警务工作站，购置了两台电动巡逻车开展一日三巡服务。同时，今年投入20多万元，在江北一级公路主要路口安装减速带，装置振挡线，安装爆灯及违规拍照设备。田镇派出所还到各村（社区）、企业、学校等单位宣传道路交通法，以案例讲解，提高居民和各位司机安全意识，有效压缩交通事故。据统计，今年一般交通事故只有90起，比去年下降70%。
在一日三巡制度中，晚下班高峰交通巡逻结束后，巡逻队又进村、社区，进企业、进学校进行治安巡逻，严格控制辖区发案。4月5日晚，田镇派出所接到盘塘社区一居民求助称：其5岁的儿子在盘塘附近走失。田镇派出所居红杰所长立即指令正在盘塘附近巡逻的巡逻队员，巡逻队员立即联系上小孩父母和他们一起开车寻找，终于在田家镇街道办事处门口的路边找到了这位小孩。小孩父母感激地说“没想到，从我们电话求助到找到小孩不到五分钟，你们办事效率真高啊！”
4月16日晚上10时许，巡逻队在江北一级路春锦建材厂路口发现一辆小车停放在路边，看到警车连忙将车灯灭掉。巡逻队员立即对车辆进行盘查，发现车辆里面有吸食毒品的工具，立即将车上两人带至公安机关进行调查，两人对其在车内吸毒的违法事实供认不讳。
通过构建全覆盖式治安防控体系，田家镇辖区发案率比往年同期下降20%，得到了辖区干群的一致好评。自组建联防联控队伍开展一日三巡工作以来，田家镇辖区亡人交通事故与去年同比下降50%以上。

开展三级联调   减少矛盾纠纷
在田家镇街道办事处涉及发展征地拆迁多，矛盾突出。为了把一切矛盾解决在萌芽状态，田家镇街道党工委建立党委信访接待日，有的接到信访件后，党委及时开展下访。今年铸钱炉村有一户为房屋拆迁赔偿不公的信访，田家镇街道党工委副书记洪曼及时带领综治办副主任杨云林赶到铸钱炉村，与村干部一赶现场与上访人解决了3年的老问题。
农村邻里之间和企业内部发生小矛盾是难免的。如何破解村（社区）邻里之间小矛盾、企业内部发生的同事之间矛盾？今年田家镇街道办事处规定村（社区）邻里之间、企业同事之间小矛盾纠纷分别由村（社区）治保主任、企业保卫科长先行调解。对调解不成功的已构成治安案件的由派出所进行调解。对易引发群体性案事件的矛盾纠纷由综治办组织派出所、司法所、涉事单位等进行调解。12月20日，郭冲社区三组柯某在屋后做车库，车库正对屋后龚某的大门，为此，双方争吵不休，准备打架。此时，驻村辅警郭和宝知道这个情况后，及时赶到现场，劝解双方矛盾调解从下午5点到晚上8点。最后，柯某同意不做车库，使双方言归和好。像郭冲社区驻村辅警一样，田家镇街道办事处9个村（社区）已解决矛盾升级36起。
10月18日，田镇派出所到群众报警称，祥云三期工地红安籍工人秦某在田家镇街道出租屋死亡。经武穴市公安局刑侦大队侦技人员进行勘查，排除刑事案件可能。但死者家属情绪激动，当晚前后聚集30余人来到田家镇，扬言要到祥云集团讨说法。田家镇街道办事处知道这个情况后，迅速启动三级联调机制，第一时间将此情况向武穴市公安局汇报，后由田家镇街道办事处综治办牵头，组织派出所、司法所、涉事单位祥云集团等单位与死者家属就民事补偿部分进行协商，经过长达两天的调解，最终达成补偿协议，此事得以妥善处理。
今年通过建立多元化调解机制，收到良好效果，治安案件的调解成功率达到了95%以上。

贴心服务群众    不分大小事
自2019年以来，田镇派出所服务群众不分大事、小事，做到有警必接，迅速办理。
2020年4月22日，田镇派出所接到辖区群众戴某报警称“自己的羊被人偷了”。民警接警后，迅速出警赶往现场。经现场了解得知:戴某为在八一矿山上养羊人员，去年过年之前发现自己的羊少了三只，因为疫情的原因一直没有报警。民警了解情况后，积极在附近开展调查走访得知:王某是八一矿山的矿山复绿工作人员，去年年前在山上施工的时候，捡到了三只羊，也不知道是谁的，于是就将这三只羊牵回到施工宿舍圈养，将羊养大了许多，也花了些成本，因此不愿意就这样将羊直接还给戴某。为此民警遂从中协调，最后，双方就此事达成一致，避免了矛盾升级。
最后，戴某对田镇派出所民警的说：“沒有想到过了这么长的时间，田镇派出所民警仅用一天时间就帮我这三只羊找了回来，田镇派出所民警真的是群众贴心人。”
据了解，田家镇街道办事处建立三级调解机制建立以来，出资建设了一个高标准调解室，各村（社区）治保主任参与调解，目前共调解治安案件30余起，其他纠纷10余起，解决上访办事处信访件40起，有效化解了矛盾，维护了辖区稳定。
田家镇街道办事处率先推行一村一辅警，创新地开展一日三巡，长年开展联防联控，使非正常亡人事故下降50%，交通事故下降70%，经济社会得到快速发展，得到黄冈市、武穴市有关领导好评。
 （文建华 王松意）