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进一步深化“放管服”改革着力构建法治化营商环境

2022-08-22 16:56:17　来源：楚天法治点击： 0

近年来，咸安公安分局坚决贯彻落实国务院、省市区系列决策部署，紧扣咸宁市公安局优化营商环境十条措施，进一步深化“放管服”改革，始终把“放管服”改革、构建法治化营商环境作为咸安公安工作的主线，并贯穿于全局工作的每一个末梢，激发市场主体活力，着力构建优质高效便捷的法治化营商环境，为疫后经济重建、提升保驾护航。

2021年，咸安公安克服经费及人员不足等重重困难，尽全力将公安分局户政大厅、出入境、城区派出所户籍业务全部整合搬迁至咸宁市民之家集中办公。真正做到群众知道在什么地方办事、进“一扇门”办成多项事，做到少跑路，办事便捷。同年，咸安户籍与咸安区政务服务和大数据管理局联合，率先在全市试点咸安籍外出浙江玉环务工人员不用返乡，直接在浙江玉环行政服务中心提交新生儿有关资料，然后两地行政服务中心公安户籍窗口人员在网上审核办理新生儿落户。截止目前，已异地办理新生儿落户20余人次。此举改革有利于外出复工人员避免两地来回跑，耗时、耗钱、耗力，使他们能更加安心工作。　

随着复工复产的大潮来临，企业用工急剧增加，出具无犯罪记录证明需求越来越大，咸安分局在市民之家增设综合窗口，开通全区范围内跨域办理无犯罪记录证明业务，方便企业多头跑路的困境，为企业节省大量时间、人力。截止目前，已办理无犯罪记录证明600余人次。

2021年12月1日起，在全国范围内启动户口迁移、开具户籍类证明“跨省通办”。工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移等5个事项“跨省通办”。居民跨省就业、就学、居住的，因家庭矛盾等原因无法取得居民户口簿的，申请人可异地申请开具户籍类证明，受理地（实际居住地）和户籍地公安机关实现信息材料流转，由受理地公安机关开具，目前共办理跨省户口迁移124起。

咸安公安分局严格落实咸宁市《咸宁市推进“证照分离”“一业一证”改革实施方案》，推动照后减政和简化审批，激发市场主体活力，破解“准入不准营”的问题，优化涉企政务服务监管，清理证明事项，已取消典当业特种行业许可证核发，对旅馆业、公章刻制业特种行业许可证核发实施告知承诺制。压减涉企行政审批时限，民用爆炸物品购买审批和运输许可审批时限提速至1个工作日；将第二类、第三类易制毒化学品运输许可审批时限分别提速至1个工作日。

创新和加强事中事后监管。全面实行企业分级分类监管，对一般企业、领域，全面推行“双随机、一公开”监管，我局严格按照《咸安区市场监管领域2022年度部门联合双随机抽查工作计划》的要求，按时牵头单位、配合单位的要求，持续推进常态化跨部门联合抽查。避免针对性执法、选择性执法、趋利性执法。做到公平公开文明执法，几个部门联合对企业进行监管执法，减少扰企扰民。严格执行“双随机、一公开”抽查监管机制，严禁对企业随意、重复检查，提高行政执法监管透明度。

为了疫后经济重建，更好的服务地摊、路边摊夜间经济发展，咸安分局交警大队路面的流动执法车（抓拍车辆违停等交通违法问题）从晚上七点钟以后将不再对车辆进行违停抓拍。于此同时，分局交警大队同咸宁市城发集团签订协议，将对夜间实行弹性停车，对夜间停车不收费，在非城市主次干道规定的路段实行夜间弹性停车，有效缓解夜市周边道路停车难问题，服务“夜间经济”发展。此外，咸安分局还推行“柔性执法”“首违免罚”“轻违免处”等措施，分局路面执勤民警在夜间对拥堵路段违停车辆进行劝离，不予处罚。

维护社会公平正义是实现人民对美好生活向往的重要保障，也是护航经济发展的必然要求。咸安公安机关规范执法监督管理，严格规范接处警，开展扣好“第一粒”扣子专项行动，组织开展受立案专项治理，法制部门充分利用执法监督平台、执法公开平台对全局接处警进行监督、通报，督促整改，每月开展案件、违规查扣冻监督，集中整治逐利执法问题，严禁超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结，最大限度降低对企业生产经营活动的影响，执法公信力持续提升；

为严格落实落细省厅、市局相关文件精神，咸安公安分局围绕“人、地、物、事、网、组织、数据”等治安要素，持续开展“找堵防”专项行动，做到以防为先、以防为主、以防为要，全力排查整改重大风险隐患。为优化咸安区营商环境，切实为企业纾困解难。咸安公安分局牢固树立“服务企业、服务发展”就是第一要务的理念，民警前往辖区一批先锋企业，倾听企业诉求，为企业发展保驾护航。在座谈中，了解企业经营过程中存在的隐患风险、痛点难点等，并宣传咸安公安在侵犯知识产权、扰乱市场秩序等方面违法犯罪的打击成果，让企业能够放心经营，加强沟通。

（通讯员：李潇泉）