2026年是“十五五”开局起步之年,新洲区司法行政工作紧扣全市“五个中心”建设大局,聚焦全区“三大战略”任务,以“五个坚持”统筹推进依法治区、改革创新、司法为民、基层筑基、队伍锻造等各项工作,为经济社会高质量发展注入强劲法治动能。
一、坚持统筹统抓,压实依法治区责任
一是讲政治,统筹依规治党与依法治国。深入贯彻落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,始终把政治建设摆在首位,以严密体系、压实责任推动依规治党与依法治国同频共振。构建“党委领导、人大监督、政府实施、政协参与、各方协同”的工作格局,压实法治建设第一责任人职责,落实年度述法考评机制,以“关键少数”带动“绝大多数”。
二是顾大局,统筹法治督察与巡视巡察。持续推进法治督察“三创三化”改革,健全与纪委监委、政法各单位协同联动机制,以“督”促“改”、以“督”提“效”。主动将法治督察深度嵌入巡视巡察、专项督查全过程,推动监督信息互通、问题线索互移、整改成果互用,不断提升法治督察制度化、程序化、规范化水平。
三是保稳定,统筹发展与安全。牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维、极限思维,全力防风险、保安全、护稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建强基层矛盾纠纷排查化解体系,健全全链条、闭环式纠纷分流处置机制。抓实社区矫正对象、刑释解矫人员等重点人群服务管理,筑牢基层安全防线。
二、坚持改革创新,激活发展内生动力
一是锚定“安商稳企”,打造营商环境新标杆。聚焦商业航天、绿色船舶、智能算力等主导产业,深化“产业链+法律服务”模式,常态化开展企业“法治体检”,做实公证助企、涉企纠纷快速调处等服务,严厉打击破坏市场秩序的违法行为,以法治护航企业健康发展。
二是聚焦“规范高效”,创树执法监督新品牌。推进执法监督机制创新,健全行政裁量权基准制度,常态化纠治趋利性执法、违规异地执法、选择性执法等突出问题,严格落实行政执法“三项制度”,全面提升行政执法规范化水平。
三是赋能“智慧升级”,塑造数字法治新样板。加快司法行政数字化、智能化转型,深化政法业务协同与流程再造,打造智慧法治服务平台,推动法律服务、执法监督、矛盾化解等工作数智化、精准化,以数字赋能提升司法行政工作效能。
三、坚持司法为民,提升法律服务质效
一是优化公共法律服务,推动普惠均等。织密城乡均等普惠的现代公共法律服务体系,扩大公证便民覆盖面,做强“公证助企”“法治体检”品牌,引进1家司法鉴定机构,构建“半小时公共法律服务圈”,将法律服务延伸至乡村、社区、企业和新就业群体。
二是规范法律服务行业,强化专业支撑。规范律师、基层法律服务工作者执业行为,引导法律服务资源向重点领域、基层一线倾斜,为全区经济社会发展提供优质高效法律支撑,至少引进1家律师事务所。
三是创新法治宣传教育,厚植法治根基。严格贯彻实施《中华人民共和国法治宣传教育法》,全面启动“九五”普法规划,创新普法形式、丰富普法载体,推动法治宣传与基层治理、产业发展深度融合,不断增强群众法治获得感。
四、坚持三位一体,筑牢法治建设根基
一是建强法治政府,夯实依法行政“硬底座”。以制度规范为抓手、以效能提升为导向,完善行政规范性文件动态管理与合法性审查机制。深化“高效办成一件事”与柔性执法改革,强化行政执法“三项制度”落实,推动行政复议实质性化解。
二是打造法治新洲,构建全域治理“新格局”。立足区域治理现代化需求,统筹推进街镇、村居依法治理,建强“法律明白人”队伍。深化司法所标准化规范化建设,解决2个司法所办公用房问题,推动法治建设与基层治理深度融合,形成覆盖城乡、精准高效的法治治理体系。
三是涵养法治社会,厚植全民守法“好生态”。全面启动“九五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制。围绕全区主导产业和港口型国家物流枢纽建设,开展专项法治宣传。打造新洲特色的“问津明法”法治文化品牌,推动法治精神深入人心,筑牢基层治理法治防线。
五、坚持绝对忠诚,锻造过硬法治队伍
一是筑牢政治建设根基。始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对全面依法治区、行政执法监督等各项工作的绝对领导,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,确保各项工作始终沿着正确政治方向稳步推进。
二是提升队伍专业素养。坚持领导班子带头学、“青年明法”集中学,着力打造复合型司法行政人才队伍,不断提高运用AI智能、科技手段分析问题、化解矛盾、服务群众的水平。制定年度培训计划,扎实开展行政执法监督、行政复议、社区矫正、人民调解等专题培训,全年不少于24场。
三是纵深推进正风肃纪。坚持严的基调不动摇,引导干部职工明底线、知戒惧、懂敬畏、常感恩。严格压实党组主体责任,班子成员履行“一岗双责”。持续强化日常监督管理,驰而不息纠治“四风”,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
四是健全激励宣传机制。完善干部考核评价体系,突出实绩实干导向,将工作成效与评优评先、晋升提拔紧密挂钩,激发队伍干事创业活力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢占领舆论主阵地,全年在各级媒体发布正面宣传信息不少于300条。讲好新洲司法行政故事,选树先进典型不少于5名,充分展现新时代司法行政队伍良好形象。
开局就是决战、起步就是冲刺。新洲区司法局将抢抓开局、勇毅前行,以实干笃行践使命、以法治护航显担当,全力以赴为法治武汉、平安武汉建设贡献新洲司法行政力量!
(程佩)