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法治导读:
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湖北黄冈:让烟草专卖审批跑出 “数字加速度”
2025-04-27 02:00:02 来源:楚天法治 点击: 0
  在烟草专卖行政许可领域,勘验环节作为审批流程的关键一环,其效率与精准度直接影响着行政服务效能。传统人工勘验模式下,现场绘图耗时费力、标准不统一等问题长期存在。如今,随着数字化技术的深度应用,黄冈烟草专卖局(公司)积极探索 "数据赋能 + 智能出图" 模式,为许可勘验工作注入全新活力,实现从 "人工手绘" 到 "智能生成" 的跨越式升级。
  科技赋能:告别 "手绘时代",开启智能勘验新场景
  在团风县烟草专卖局(营销部)的许可勘验现场,勘验人员运用激光测距仪、Visio软件,搭建本地经营场所平面图模板库,根据现场勘验布局,快速匹配适合模板,实现5分钟内高效出图,同时自动计算出经营场所和仓储场所的面积,精准获取经营场所布局、周边环境等关键信息。这些数据实时同步至后台系统,结合预设的算法模型,短短几分钟内便生成标准化的勘验示意图,清晰标注经营区域、仓储位置、相邻商户距离等要素。
  "过去人工绘图至少需要半小时,现在智能出图几分钟就能完成,而且图纸更规范、数据更精准。" 团风县局一位资深勘验人员感慨道。智能出图系统不仅大幅缩短了现场勘验时间,更通过统一制图标准,避免了因手绘差异导致的审批争议,让勘验结果更具公信力。
  数据贯通:构建 "线上闭环",提升审批协同效率
  数据赋能的核心在于打破信息壁垒,实现全流程数字化贯通。黄冈烟草专卖局(公司)将智能出图系统与烟草专卖行政许可管理系统深度对接,形成 "现场采集 - 智能成图 - 线上流转 - 审批决策" 的闭环管理模式,并在团风县烟草专卖局(营销部)进行试点运行。
  勘验人员完成现场数据采集后,智能生成的勘验图及相关信息自动嵌入许可申请电子档案,同步推送至审批人员终端。审批人员无需等待纸质材料传递,即可在线查看标准化勘验图,结合周边零售户分布数据、法律法规条款等进行综合研判,实现 "零延迟" 审批。据统计,该模式将许可审批平均时限从法定的 20 个工作日压缩至 3 个工作日以内,最快1日内即可办结,群众办事体验显著提升。
  精准监管:沉淀数据价值,筑牢市场管理根基
  智能出图系统不仅是审批工具的升级,更成为烟草专卖监管的数据 "富矿"。通过对海量勘验数据的分析挖掘,构建起零售户空间分布数据库,精准绘制 "烟草市场热力图",直观呈现辖区内零售户密度、业态分布、违规风险区域等信息。
  依托这些数据,监管部门能够动态调整市场检查频次,对校园周边、物流集散地等敏感区域实施重点监管;在许可证延续、变更等环节,通过历史勘验数据比对,快速识别经营场所实际情况与许可信息不符等异常情形,有效防范 "人证分离""一证多点" 等违规行为。
  便民利企:创新服务模式,彰显数字政务温度
  "没想到现在办证这么方便,现场拍拍照、走一圈,图纸和审批结果很快就出来了。" 一位新申请烟草专卖零售许可证的商户说道。数据赋能许可勘验智能出图,不仅提升了审批效率,更通过创新服务模式让群众切实感受到数字政务的便利。
  通过推出 "勘验预约 + 智能出图 + 证照邮寄" 全流程线上服务,申请人通过政务服务平台提交申请后,可自主选择勘验时间,勘验人员按时上门完成数据采集,全程 "零接触"。智能生成的勘验图及审批结果同步推送至申请人手机端,证照通过快递送达,真正实现 "群众少跑腿、数据多跑路"。
  从 "人工丈量" 到 "数据丈量",从 "经验审批" 到 "智能审批",数据赋能许可勘验智能出图的实践,是烟草专卖数字化转型的生动缩影。随着技术的不断迭代,这一创新模式将持续释放效能,为优化营商环境、提升治理能力提供更强有力的数字支撑,推动烟草专卖政务服务迈向更高水平。
  (童慧敏 胡煜)
 
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