“首违不罚”，彰显执法温度。今年来，荆州经开区市场监管局根据法律法规相关规定，编制《荆州经开区落实包容审慎监管推行柔性执法“三张清单”的实施办法》，细化食品药品、医疗器械、化妆品等10大类92项市场轻微违法经营不予处罚清单，明确当事人非主观故意、首次轻微违法未造成社会危害后果，经责令改正能立即纠正的，免予罚款。
柔性执法，提高执法准度。该局成立轻微违法商家整治工作组，加强监督检查。建立健全“4个1”工作机制，即：制定1张推进表，每天1检查、每周1提醒、每月1通报。采用提醒、指导、教育、约谈等非强制性方式，引导公民、法人和其他组织依法经营、规范经营。
监管问效，精细执法尺度。建立行政处罚定期公示制度，将“首违不罚”清单通过政务大厅公告栏、电子屏、微信公众号等渠道宣传公示，邀请离退休干部、行业经营者担任“首违不罚”案件监督员，设置24小时举报电话，畅通群众监督渠道，防止滥用行政裁量权。探索建立信用监管机制，将“首违不罚”再次违规商家纳入企业家征信管理系统，推动实现“事前严管、事中免罚、事后重罚、信用管终生”。
（经开轩）
