为进一步强化行政执法监督,提高全市行政执法部门的行政执法水平,从3月份起,荆州市启动行政执法案卷评查专项活动。通过案卷评查加强对行政执法质量的监督,倒逼执法单位严格规范公正文明执法。目前,该活动已进入集中评查阶段。
与往年相比,今年的评查活动呈现出以下特点——
评查抽卷更科学。对矛盾突出的重点领域有所侧重:从公安、生态环境、水力湖泊、交通运输、自然资源和规划、应急、城管、市场监管、住建、卫健、文旅等11个重点执法领域各抽取20件案卷,从经开区综合执法局、洪湖保护区管理局、长湖生态环境局等3个综合执法领域各抽取5件,从22个街道抽取10件,共抽取240余件案卷进行评查。
评查方式更多样。一是采取现场抽取行政执法案卷的方式,到各行政执法单位执法案卷存放地现场抽取案卷,重点关注已立案但未进行行政处罚或被复议、诉讼的行政处罚和行政强制案卷;二是每个案卷采取第三方机构交叉评查两次的方式,确保评查的准确率;三是邀请行政执法社会监督员和各县市区抽调人员进行复核,并向各执法单位反馈评查结果,给予行政执法单位提出申辩的权利,确保行政执法案卷评查的准确率和权威性。
问题反馈更精准。本次案卷评查过程中发现的问题,将转化为行政执法监督案件的线索,严格按照《湖北省行政执法监督案件办理工作指引》的要求,开展立案调查,向相关单位制发监督建议书,跟踪落实整改,做到发现一个问题,整改一类问题。同时,与各被监督单位一对一当面认领案卷问题,为其查漏补缺、强化薄弱环节提供指导。
(荆司法)