去年以来，咸宁市坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦群众安全感调查测评“一感一度一率一评价”四项指标，创新实行“指标长”工作机制，全面压实了主体责任，广泛收集了民情民意，高效解决了群众诉求，推动群众安全感测评突出问题源头治理，持续提升群众安全感和满意度，取得了初步成效。今年上半年，咸宁市在全省群众安全感调查测评中，4项指标均排名全省前三。
        一、突出三级联动，全覆盖压实责任。建立了咸宁市群众安全感测评“指标长”工作机制，压实各方主体责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。一是纵向上设立三级“指标长”。按照“属地管理、分级负责”的原则，对群众安全感测评四项指标进行了细化分解，分为4个一级指标和25个二级指标，每项指标依次设立市、县、乡三级“指标长”，分别由各级党委政法委书记（政法委员）和法检公司“四长”担任，并明确各项指标的工作措施。二是横向上建立三张“任务单”。依照法定职责，按照“谁主管、谁负责”原则，分别建立党政部门、政法单位、职能部门三张“任务单”，明确平安建设成员单位社会治安“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会风险“大防范”、基层基础“大夯实”、纪律作风“大转变”、平安建设“大宣传”等6个方面20项重点任务，推动齐抓共管、源头治理。三是闭环上确立三个“指挥棒”。突出实绩导向，将省、市群众安全感测评作为平安建设考评、干部选拔任用、日常督导检查的重要内容，建立突出问题检查、反馈、整改、落实的闭环管理机制，每月一督办、每季一通报，对发现的问题，及时查漏补缺、督促整改，确保工作落实落地见成效。去年以来，共约谈提醒乡镇（街道）党委书记20人、免职1人。
        二、畅通三个渠道，全方位聚焦民意。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，主动征求群众意见，自觉接受群众监督，全方位了解社情民意，查找工作中的薄弱短板和突出问题。一是打造综治中心主阵地。制定了《咸宁市市、县、乡、村四级综治中心规范化建设和实体化运行工作指引》及《参考图册》，采取多轮次现场观摩、实地拉练等形式，推进综治中心实现“一窗口受理、一体化运行、一站式服务、一揽子解决”，让群众办事和说事都“只进一门、只跑一次”。去年以来，全市各级综治中心共接待群众68.3万人次，处置群众诉求4.9万起。二是组织政法干警主动访。创新开展“平安咸宁全域提升”实践活动，成立了6个县级工作团、70个镇级工作队和1071个村级工作组，市、县、乡三级“指标长”带头，全市8412名政法干警常态化进村入企，聚焦“四必访、四必问、四必宣、四解决”，畅通群众反映困难问题的渠道，广泛收集群众的意见建议。去年以来，累计走访困难群众9788户，走访重点人员6831人，收集意见建议2724条，解决实际问题2516个。三是用好线上平台主渠道。扎实开展“政法单位政法干警群众评”活动，开发“咸评政法”小程序，优化线上平台操作流程，打通了与政务服务12345平台对接流转，建立了问题线索推送、分派、审核、反馈机制，实现群众反映问题线索“一揽子”受理、“全流程”跟踪。去年以来，全市参与线上评议66万人次，收集问题线索524条。
       三、落实三方评查，全链条解决问题。针对群众反映的矛盾诉求和问题线索，实行清单化管理和动态整改销号，逐级实行评查审议，推动以评促改、以改促优。一是分级分类核查。市委政法委成立“双评办”，安排专人每月对群众反映的各类问题线索进行分级分类，结合政法单位职责职能进行分类甄别，同时按照一般、重大、特殊三个等次分派市县两级政法单位进行核查。去年以来，共分级核查涉法问题线索583条，查实45条，办结45条。二是党政集中督查。将群众反映的重大、特殊问题线索纳入市委、市政府集中督查范畴，市委政法委联合市委督查室组织专班，每季度对各县市区重大、特殊问题线索核查处置情况进行专项督查，对问题线索核查处置情况进行评议，倒逼实际成效。截至目前，各类问题线索办理群众满意率达87.8%。三是电话回访抽查。市委政法委不定期组织市直政法单位对各地已办结的问题线索，通过电话回访当事人的形式进行抽查，并形成《回访情况分析报告》，对处置不及时、不到位、群众不满意的进行督办问效。去年以来，共计对2880名群众进行电话回访，提醒谈话6人，批评教育2人。
      

        （周刘）