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法治导读:
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崇阳县“五个全面”推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治
2023-09-25 10:55:36 来源: 点击: 0
       自道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作开展以来,崇阳县委依法治县办切实发挥牵头抓总、统筹协调作用,采取“五个全面”措施推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治落地落实,取得了阶段性成效。
       全面加强组织领导,推动多头并进。县委全面依法治县委员会将此次专项整治工作纳入2023年全面依法治县重点工作,全面部署、加强统筹、高位推动。组织召开专项整治动员部署会、专题协调会,聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等五个方面问题,周密部署措施狠抓落实。成立县委副书记、政法委书记、县委全面依法治县委员会办公室主任为组长的道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作领导小组,领导小组下设综合统筹组、道路交通安全组、道路运输组三个工作专班,加强力量配备和协助配合,形成了工作合力。
       全面开展自查自纠,深挖问题线索。强化压力传导,坚持“一竿子插到底”,全力推进公安和交通运输系统“刀刃向内”自上而下开展自查,对执法工作进行“全面体检”。县交通运输局坚持问题导向,通过发布通告群众“提”、深入一线企业“挖”、刀刃向内自身“找”等形式自查深挖问题线索,对2020年1月以来的道路运输执法领域行政许可、行政处罚、行政强制类执法案卷再次进行审查,通过“三看”认真梳理是否存在突出问题,对行政执法“三项制度”落实情况进行检视自查,督查专班每月至少2次采取“四不两直”的方式进行暗访,现场发现问题,明确整改时限、整改措施、整改责任人进行整改落实。截至8月底,共自查案卷211份,发现案卷不规范问题4起,谈话办案人员4人,立即改正问题4起。县公安局交警大队聚焦道路执勤执法、窗口违规办理业务、交通事故处理、信息安全、执勤执法安全防护等五个方面整治重点,全面清理规章、规范性文件等执法依据,从严从细从实深入排查问题,针对问题线索,实行销号管理,边查边改,多管齐下推进专项整治。
       全面加强宣传引导,畅通举报渠道。综合运用新闻媒体、信访投诉、12345政务服务热线、12328交通运输服务监督热线、12389公安机关及民警违法违纪举报投诉平台、复议、诉讼等渠道,扩大专项整治工作线索来源渠道,广泛听取人民群众、司乘人员、运输从业人员的反映和意见。县委依法治县办通过县司法局官方网站、“法治崇阳”微信公众号等发布专项整治通告,设置投诉举报信箱、公布投诉电话,广泛收集网上问题线索。县交通局、县公安局交警大队分别在单位官网发布专项整治的通告,制作了《道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治的通告》展板,放置在一楼大厅醒目位置进行公告;县交通运输综合执法大队深入咸运集团崇阳天成公司、交通旅游车出租公司、天发旅游车出租公司等运输企业,通过召开座谈会的方式,与交通运输企业负责人及员工座谈交流,当场发放《调查问卷》60份,县公安局交警大队发放专项整治行动调查问卷30份,广泛征集问题线索和意见建议。
       全面加强督察整改,突出整治成效。坚持标本兼治,切实从制度层面找出“病灶”、拔除“病根”,对道路交通安全和运输执法领域相关行政规范性文件进行专项清理,对违反上位法规定的,不符合党的二十大精神和党中央、国务院有关决策部署的,应清尽清、应改尽改、应废尽废。组建督察组,采取“四不两直”方式,通过座谈访谈、突击检查、交叉检查、明察暗访等方式,直达执法现场、基层一线、执法机关,对道路交通安全和运输执法行为进行检查、督察。7月10日,崇阳县委依法治县办牵头组织县纪委监委、县检察院成立督察专班,分别对县交通局、县公安局交警大队专项整治工作情况进行实地督察。通过听取汇报、查阅台账、评查案卷、交流研讨等方式,全面了解专项整治部署情况、工作台账建立、线索问题收集和典型案例总结等情况,对案卷评查中发现的问题现场反馈,列出督察问题清单,提出整改意见和建议,并要求立行立改。
        8月16日,咸宁市依法治市办督察组对县交通局、县公安局交警大队开展专项整治法治督察,并及时反馈了检查中发现的行政执法不规范问题,提出了相应整改要求,推动相关制度规范健全。针对专项整治中发现的问题,通过签订承诺书约束执法行为、明确措施强化落实整改、加强跟踪督办防止反弹等方式,对问题整改建立挂牌督办制度,对人民群众反应强烈、社会关注度高的重点问题以及投诉举报的高频问题实行挂牌督办,做好整改销号,对已经整改完成的问题加强跟踪督导,巩固整改成效,坚决杜绝假装、敷衍、表面整改,防止问题反弹回潮,确保整改取得实效。
       全面规范公正文明执法,践行执法为民。坚持执法为民,坚持问题导向,坚持正面引导,着力转变执法观念,优化执法方式,规范执法行为,提高素质能力,严肃执法风纪,加强监督问责,切实提升道路交通安全和运输执法领域治理能力和治理水平。专项整治行动开展以来,县交通局印制《交通运输执法人员文明规范执法承诺书》,65名执法人员在承诺书上郑重签字,并接受社会各界和广大群众的监督;组织开展执法人员业务培训,不断提升执法业务能力;针对货车超限超载运输、客车非法营运、危险化学品违法运输等困扰群众的重难点问题,7月初启动为期两个月的夏季铁腕治超集中行动,重拳出击依法严肃查处非法营运,净化客运环境,扎实开展危险化学品运输整治,有效防范化解道路运输领域危险化学品安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。县公安局交警大队制作《崇阳县公安局交警大队工作人员文明规范执法承诺书》,进一步细化执法标准、改进执法方式,使专项整治行为逐步走向规范。在全县开展打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动中,以打促治、以打促防,有力维护了公共秩序和道路交通安全,促进了执法和服务水平实现大转变、大提升,赢得了人民群众广泛赞誉。
      (张进亮  胡胜男)
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