基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告提出，"完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台""加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力"。
脱胎换骨，"容慧通"为基层治理注入智慧基因！
作为国家首批数字乡村试点区，华容区积极探索国家数字乡村城乡融合类发展新模式，加快推进农业农村现代化建设。自2022年5月高标准打造了"容慧通"数字乡村治理平台以来（武汉天恒信息技术有限公司提供技术支持），秉持全局数字化思维，坚守整体集成、系统治理、从源头预防、多元参与、信息化支持的原则。
"容慧通"催生新生态！数字化引领，为政府治理注入新活力
通过集成基层组织系统，组建了政府内部统一组织架构及华容区18万居民电子档案、流动人口的数据化及动态更新，提高了数据管理效率，提升政务服务水平。
数智网格系统，新升级了居民网格群341个，覆盖居民2.5万户，管理带认证的网格员身份148名。网格内居民通过「@数智网格员」直接进行上报事件，网格员收到信息后层级化处理，复杂问题由综治中心动态流转到相应的部门受理办结，形成两级联动体系，信息不仅能直达一线，也能从一线直达上级。共同解决群众诉求"最后一米"的问题。
智能事件管理系统，对网格员的各类巡查过程中上报，如治安巡逻、铁路巡护等，实时上传到综治中心，由区、镇管理平台统一响应，将各项工作自动分配到区、镇属各部门，打通基层治理神经末梢。网格员出门只需携带手机就可以解决大部分事项，截止目前已经录入了9718条巡查数据。
通过两个系统互补，从区到村的各级管理人员，都能看到村民每项申请的处理进度、结果和评价，随时进行督办，确保问题得到妥善解决，让村民们满意。达成华容区"小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交"的网格化运营体系。
同时，重点人群系统，将华容区内四类重点人群纳入数字化层级管理，走访慰问的数据化记录，除信息壁垒，实现信息共享。做到不发生个人极端案事件、不发生危害公共安全案事件、不发生有影响的舆情事件，最大限度消除安全隐患，确保社会大局持续和谐稳定。
以房找人系统，通过"以房找人，以人找房"不漏一户一人的规则，可视化展示，逐步完善了居民信息档案，保证做到每家每户情况明、底数清。目前，已录入房屋楼栋4万余栋。
依托国家数字乡村试点和全国市域社会治理现代化试点工作机遇，华容区政法委携手"容慧通"基层治理平台为华容进行的数字赋能，打破了传统治理壁垒，提升了乡村治理成效。以"互联网+治理"打通政府上下层级、部门条线、与居民沟通等相互间的壁垒，达到了数据互联互通、服务共建共享、治理高效有力的智能化，推动基层治理从治理到"智理"。
（夏应明）
