近年来，长阳土家族自治县政法系统坚决贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神以及中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局，主动把政法工作融入全县经济社会发展大局，忠诚履职尽责，主动担当作为，不断促进优化法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展提供坚强有力法治保障。  
        一、高位推进 营造平安和谐稳定环境
        全县政法系统忠实履行维护社会大局稳定的职责，不断加强和创新社会治理。2022年下半年，全省安全感测评“一感一度一率一评价”，长阳在全省103个县市区中分别位列第15位、2位、18位、23位。全县信访维稳工作被评为全市优胜单位，创近十年历史最好成绩。政法部门在宜昌市综合考核和业务考核中均进入全市第一方阵，平安建设考核为全市优胜单位。
        以市域社会治理现代化试点为契机，深入推进“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合，狠抓社会治理的重点内容，从矛盾纠纷多元化解、有效防控风险隐患、着力提升公共服务效能等方面，积极推进治理效能不断释放，治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
        为从源头上减少矛盾纠纷发生，将社会心理服务体系建设纳入市域治理“五大行动”平衡推进，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，大力开展“见义勇为”“道德模范”“长阳好人”“平安家庭”等平安创建活动，通过道德引领、基层平安创建等打造全县大平安格局。
        二、打防结合 全面提升人民群众安全感
        坚持问题导向，全面开展矛盾纠纷排查，落实化解“五三制”和“日排查、周会商、月研判”等制度，严防极端案事件发生。
        推进扫黑除恶常态化，有黑必扫，除恶务尽。针对性、精准性开展常态化扫黑除恶斗争，推动十大行业整治专项行动走深走实。对行业领域的顽瘴痼疾，各牵头责任单位针对性制定短中长期整治措施，迅速整治有战果，持续巩固见成效，建章立制管长远，全面提升扫黑除恶质效。
        推进打击整治养老诈骗犯罪专项行动，对近年来以提供“养老服务”等6类实施诈骗、侵害老年人合法权益的违法案件进行全面摸排，2022年，打击整治养老诈骗犯罪专项行动中，刑事打处15人，追赃挽损100余万元。
        坚持高压打击违法犯罪的同时，加大治安防控力度，完善社会治安防控体系，2022年，全县“雪亮工程”视频资源达900余个，智慧安防村庄视频已覆盖159个村（社区）。
        三、服务大局 法治护航县域经济发展
        今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是长阳加速奔跑、后发赶超的关键之年，做好今年各项工作意义重大、责任重大。对政法系统来说，助力打造法治化营商环境，积极服务和保障经济社会发展，这是时代赋予的使命，也是一个必解的课题。
        县检察院制定出台《关于优化法制营商环境的实施方案》，成立以各内设机构负责人为成员的工作专班，确保营商环境各项工作高效有序进行。
        县司法局制定个性化清单，及时提供优质高效法律服务。通过政府购买服务的方式，统筹组织全县6个律师事务所和2个法律服务所共50名律师和法律工作者组建法律服务团，为新招商落地的项目、规上企业、重点困难企业提供全生命周期公益性法律服务。针对清洁能源、旅游、民宿、企业改制等重点领域和行业，组织律师走访调研，提供行业法治体检报告，为县委政府科学决策提供依据；通过企业按需“点餐”方式，为重大项目提供法治服务30余次，引导支持企业和律师建立长期合作关系。
        四、固本强基 政法队伍建设成效显著
        长阳自治县把巩固政法队伍教育整顿成果作为一项重大政治任务，摆到全县工作大局突出位置，与“我为群众办实事”和推动经济社会高质量发展结合起来，呈现出走深走实、成效显著的喜人局面。
        2022年度，全县政法系统获得县级以上表彰的先进个人66人次，先进集体（单位）27人，其中：贺家坪派出所被表彰为“全国公安机关爱民模范集体”“全国第二批枫桥式公安派出所”；县委政法委被表彰为全省党的二十大维稳安保工作先进集体；县司法局被表彰为湖北省普法工作表现突出单位；县检察院被表彰为全市基层院检察工作考评优胜单位；县法院被表彰为全市法院集体三等功。
        五、“法检公司”聚力守护公平正义
        法院：加强诉源治理，让公平正义提质增速。
        县人民法院将优化法治化营商环境工作纳入年度工作要点，把营商环境工作作为一把手工程，一把手亲自抓，分管领导专门抓。在全院营造“人人都是营商环境建设者，案案都是营商环境试金石”的浓厚氛围。多个重要指标进入全市第一方阵。一站式2.0+质效评估居全省第四位。
        严格立案登记，畅通涉企案件绿色通道。安排专人负责涉企案件立案审核，优先快速立案保全；实现案件“当场立、自助立、网上立、就近立”，做到有诉必理、有案必立。
加快体系建设，提升涉企纠纷解决效率。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，构建多元联动解纷机制，有效减轻企业化解纠纷诉累。
        推动科技赋能，降低涉企纠纷诉讼成本。优化在线诉讼服务功能，建设智慧法院。2022年音视频调解案件434件，网上开庭136件，电子送达7228次。
        落实涉企评估，切实保障企业合法权益。将涉企案件经济影响评估制度常态化，涉企影响评估率达到100%。
优化审执管理，全面提升审判执行质效。对民商事案件进行繁简分流，做到简案快审、繁案精审。强化节点管理，创新“三同时三减半”工作模式。2022年以来长阳法院审判各项指标稳居全市法院第一方阵。
        检察院：巧用“加减乘除”，精细优化法治化营商环境。
        加大重视力度，护航企业健康发展。做实“百名干部进百企解百难”活动，院领导率先垂范将定点联系企业与“一下三民”实践活动有机结合，每月走访企业6-7次，与企业共谋发展，共解难题。
        减少风险隐患，保障企业经营安全。组织安全管理部门召开联席会议，向应急管理局、住建局等部门及8家涉危化品、爆破、矿山等企业宣讲解读“八号检察建议”，宣传安全生产知识，帮助企业建章立制，有效提高企业及监管部门的安全生产法律意识和责任意识。
        乘出倍数效应，推动企业笃行向前。以合规审查开出“法治良方”。引导涉案企业加强员工法治教育培训、健全规章制度，监督企业整改合规。同时向行政主管机关发出“检察意见书”或“检察建议”，推动从“个案合规”提升为“行业合规”，实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。在长阳经济开发区和民族工业园设立“检察服务站”，打通联系企业“最后一公里”；以公开听证展现“法治透明”。创建“三员+”阳光听证品牌，做实做优做强公开听证。
        除去困难堵点，助力企业纾难解困。设立涉营商案件“绿色通道”，保护企业合法权益。严惩侵犯企业合法权益的各类刑事犯罪，保护民营企业的正常生产经营。
        公安局：全力开展“六无”创建，经济社会高质量发展。
        “四禁”并举，预防为本，让“绿色人生、健康无毒”落地生根。全面落实禁毒委成员单位工作责任；深入持久开展禁毒预防教育；落实吸毒人员跟踪帮教，严防发生涉毒人员肇事肇祸。
        着力抓好反邪教宣传阵地建设，让信邪传邪无处藏身。各乡镇每半年组织开展一次反邪教警示宣传“六进”活动；各单位每年开展一次反邪教专题教育；各中小学校每学期组织上好一堂警示教育课，开展一次警示教育主题班队活动，组织学生向父母开展一次反邪教宣讲。

        联动联治，严打严控，让反诈防诈入脑入心。抓住重点群体，让反诈防诈教育进幼儿园、进中小学、进家庭，让防骗意识从学校、学生延伸到家庭、家长；丰富宣传形式，让反诈防诈宣传深入到每个村组角落；强化“国家反诈中心”APP安装。

        司法局：做实村（居）法律服务，提升法治建设水平。
        大力推进矛盾纠纷排查调处“三级中心、五级网络”建设，形成了以县综治网格中心为龙头，乡镇综治网格中心为骨干的联动调解体系。充分发挥7个专业性、行业性人民调解委员会、2个人民调解中心作用，积极整合调解、公证、仲裁、行政复议等非诉讼纠纷解决资源，促进涉企民商事纠纷解决。全县160个村（社区）已实现村居法律顾问全覆盖，充分发挥村干部、老党员优势，积极主动化解当地涉企矛盾纠纷。围绕“法治惠民生”理念，推动“一村（居）一法律顾问”工作规范化、制度化、长效化，增强法律服务人员的主动性、积极性，强化服务理念，力争打造长阳“一村（居）一法律顾问”服务品牌，为长阳经济社会高质量发展贡献更大司法力量。

陈虎（中共长阳土家族自治县委政法委员会）