（通讯员：郭细军）优化营商发展环境是新时代推动经济高质量发展的内在要求，是打好污染防治攻坚战的重要保障，也是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的战略举措。通山县生态环境分局结合实际，大力优化营商发展环境，保障县域经济高质量发展。
一、深化思想认识，牢固树立优商理念
一是优化认识。良好的生态环境是最好的招商引资资源，营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量。通山县生态环境分局牢固树立“绿水青山就是金山银山”“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，正确处理好生态环境保护与经济发展两者之间的关系，坚持做到在发展中保护、在保护中发展。今年以来召开专题会议4次安排部署优化营商环境工作。二是优化服务。坚持“企业至上，服务第一”，树立“人人是环境、人人是形象”的服务意识，真正做到重商、亲商、爱商、护商，多为企业着想，少找企业麻烦，构建和谐的新型政商关系。今年以来上门指导帮扶企业120家，对企业VOCs废气排放治理设施进行全面“体检”，发现并整改问题20个，帮助指导16家企业完成VOCs治理。三是优化作风。坚持依法行政，依法办事，主动作为，坚决杜绝吃拿卡要，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为，坚决杜绝干预、插手与生态环境保护本职工作无关的企业经营行为，营造良好的法治营商环境。
二、紧盯行政审批，护航项目快速落地
一是厘清权责事项清单。遵循依法简便的原则，重新梳理建立行政权责清单，行政职权由179项减少为164项，减少25项，其中行政许可减少1项、行政处罚减少21项、行政确认减少1项、行政备案减少2项。二是压缩行政审批流程。落实行政审批服务“四减”（减环节、减材料、减时间、减跑腿），进一步深入梳理各项法律法规，清理取消行政审批中非法定要件和证明材料，将排污申报、排污许可、环评审批、排污权交易、排污权核定等行政许可实行“一网通办”。坚持从快、从简、从优的原则，开辟环评审批绿色通道，对符合国家产业政策、选址符合总体规划、审查要件齐全的项目，环评报告表审批由法定30天缩短为13个工作日内完成，环评登记表实行网上备案、审批、登记实行零收费，尽最大可能缩短审批时间。三是优化行政审批服务。强化生态环境窗口服务，推行一张笑脸相迎、一张座椅让座、一杯热茶相奉“三个一”服务，让群众高兴而来，满意而归。建立重大项目“一对一”帮扶机制，对全县重点产业项目实行“保姆式”跟踪服务，对事关全县经济社会发展的重大产业、基础设施和民生社会事业项目，提供“直通车”服务，变被动受理为主动介入，变坐等上门为登门服务，变阶段服务为全程服务，及时解决企业疑难问题，避免企业走冤枉路，花冤枉钱，服务企业良好发展。今年以来，共审批项目16个，均在规定时间内完成审批。
三、规范涉企执法，提升执法服务效能
一是推行综合查一次。根据企业环境信用评价结果，将企业划分为“绿、蓝、黄、红”四级，对环保信用良好的企业减少检查频次，实现精准施策。同时，制定《通山县“综合查一次”工作计划表》，将垃圾填埋企业、工业品生产许可证获证企业、成品油经营主体、检验检测机构等行政检查列入综合查一次清单。今年以来，采取“双随机”抽查、综合查一次等执法方式加强企业执法监管，共立案7起，下达《行政处罚决定书》2起，罚款2.1万元，推动16家企业完成污染防治设施升级改造，1家企业实现清洁生产转型，有效降低了企业污染物排放强度。二是推行柔性执法。贯彻落实《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定》《咸宁市生态环境局包容审慎监管行政处罚“四张清单”》，实行“轻微免罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“轻微不罚”，对中源生物质、长河电子等2家企业违法行为轻微且及时改正，且未造成危害的企业不予处罚，降低企业经济负担共30余万元，引导企业自觉守法。三是推行非现场执法。建成覆盖6家重点企业的在线监控系统，实现废水、废气排放数据实时监测，2024年办理1起在线监控数据弄虚作假环境违法犯罪案件；运用无人机巡查、视频监控等科技手段，提高执法便捷性、精准度；充分运用全国排污许可平台、环境影响评价公示平台、企业自行监测平台等网站查询企业环保手续办理、主体责任落实等情况，减少对企业的干扰。
