咸宁市税务局联合市不动产登记中心，创新“互联网+”服务模式，强化数据共享，优化办证流程，推行不动产交易、办税、登记集成服务，实现不动产缴税登记全面提速增效。8月12日，湖北省政府办公厅印发通报，对咸宁市深化“互联网+不动产登记”改革经验予以督查激励，这是继2019年度咸宁市不动产登记“一窗联办、集中服务”受省政府激励表彰、作为全省唯一代表在自然资源部不动产登记和税务业务联办与信息共享调研座谈会交流发言以来，再获殊荣。
　　数据集成，打通不动产登记“数据链”。向市委市政府专题汇报、争取支持，由市政务服务和大数据管理局牵头，搭建咸宁政务数据共享平台，实现不动产信息实时共享。在横向上，打通公安、市场监督、住建、民政等12个部门相关信息壁垒，与咸宁市电子政务外网对接，实现房产基础信息实时共用、涉税信息实时共享、完税信息实时推送。尤其是将住建部门的新建商品房网签系统、存量房网签系统合同数据电子化，实时生成电子合同。通过数据实时共享，可以一次性提取交易、不动产、税务等信息，杜绝了交易过程中可能存在的虚假合同、税票信息，避免因信息不对称导致的各种风险。在纵向上，对咸宁市政务数据共享系统进行升级扩容，分别为各县（市、区）部署政务数据共享系统，目前市级数据库已对接辖区内4县2区1市的税务、房管和不动产系统接口，各系统均有独立设置账号和数据权限，实现不动产登记信息集成市县两级全覆盖。自平台上线运行以来，全市累计共享不动产信息数据24431条。
　　流程再造，缴税登记“24小时不打烊”。线下，推行“一窗联办、集中服务”。不动产登记中心将前台登记受理窗口全部改为不动产“一窗受理”综合窗口，平行受理交易、缴纳税费、登记业务。在人员调配上，由市政务服务和大数据管理局统一择优聘用10名专业人员，负责不动产登记前台业务；在业务衔接上，由税务局、不动产登记中心定期对前台窗口工作人员进行业务培训，税务部门为窗口工作人员配置金三系统专用账号并签订保密协议，赋予其操作权限，真正实现“一人一窗、业务通办”。线上，推行“互联网+不动产登记”。依托“不动产登记网上办事大厅”，重新梳理办证流程，将不动产交易集成服务场景从PC端延伸至移动端。在具体办证环节中，由房地产开发企业向业主收集转移登记相关资料，不动产登记中心指导开发企业，利用湖北政务服务网，登录咸宁市“不动产登记网上办事大厅”，完成各业主转移登记信息录入、业主鄂汇办人脸识别认证、登记申请提交等工作；税务部门完成业主税费网上核定、税收优惠享受等事项审核。购房人通过“鄂汇办APP”不动产登记专区，即可在线申请网上预约、转移登记、网上缴税、网上缴费、抵押登记和领取不动产电子证照，实现不动产交易登记全程“掌上办”。
　　多方共赢，深化协作“成效好”。一是群众少跑路。自实施不动产缴税登记集成服务以来，不动产缴税登记整个流程先后取消了二手房交易审核、交易备案等前置环节，办理时限从以往的14天提速至3天再到5分钟。经改革梳理，不动产缴费登记从原来需要向3家办理单位提交25分资料精简为1套2份材料即可，减少资料达92%，全市受惠群众超过8万人次。二是部门大减负。通过数据实时共享，消除了纳税人需从多部门查询信息上门提交的堵点，减少多部门间流转的资源损耗，双向提升征纳效率。同时，通过人脸识别调取户籍、婚姻、房查等信息进行查验办理，有效防范虚假证明风险，避免纳税虚假申报或通过伪造虚假完税凭证领取不动产权证，造成税款流失。通过优化遵从引导，将纳税人是否据实申报纳税纳入自然人征信系统，营造守信激励、失信惩戒的氛围。
　　（张洞石）