在松滋市刘家场镇三堰埫村，一幅经济发展与法治建设相得益彰的美丽乡村画卷正徐徐展开。这个拥有335户1288人的村庄，不仅是“荆州市经济实力十强村”，2024年人均年收入2.5万元，更以卓越的法治建设成果被评为“全国民主法治示范村”、连续四届荣获“全国文明村”。
近年来，随着企业迅速发展，各类纠纷逐渐浮现，如征地补偿引发的利益纠纷、厂房扩建带来的用地争议、生产经营中产生的环境污染等问题日益突出，甚至出现跨区域、跨市界的复杂矛盾。面对这些发展中的新问题，刘家场镇三堰埫村担任村委会主任的80后“法律明白人”李天禅深刻认识到，村民们“钱包鼓鼓”但不能“脑袋空空”，富裕乡村更要成为法治乡村。只有将法治融入村民生活，才能保障发展成果惠及每位村民，才能实现乡村的长治久安。
以法为盾
做和谐乡村的“守护者”
基层矛盾往往起于微末，但若处理不当，便容易激化升级。2018年7月，村里一家民营企业计划扩建厂房，需占用部分通道，影响了周边五户村民的正常出行。村民们集体阻拦施工，双方僵持不下。企业方认为扩建已获审批，手续合法，村民则强调日常生活和农耕作业受到严重影响。李天禅得知此事后，深感此事关系重大，连续多个夜晚辗转反侧、难以入眠。他反复思索如何既能保障企业发展，又能维护村民权益，脑海中不断推敲各种可能的解决方案。夜深人静时，他还在灯下仔细研读《土地管理法》和《村民委员会组织法》中关于集体利益和个人权益平衡的条款，试图从法律与情理中寻找突破口。经过数个不眠之夜的深思熟虑，他终于提出“错峰使用”和“另辟辅道”的解决方案，并积极促成企业为村民提供适当补偿和书面承诺。最终，企业顺利施工，村民的出行权益也得到保障，实现了互利共赢。
2024年5月，村中两户村民因宅基地边界问题争执骤起，张家建房越界，李家坚决要求拆除，双方情绪激烈对抗，冲突一触即发。李天禅闻讯立即赶到，却一度陷入两家冷眼相对的僵局。他先是分头倾听，耐心劝解，但初次调解无果，双方寸步不让。他又仔细查阅土地确权证书，逐字推敲《民法典》中相邻关系的法律条文，多次走访当年知情的村干部和老村民，寻找事实和情理上的平衡点。随后几日，他反复组织协商，不断在法、理、情之间寻找转机：一方面严谨指出越界的法律后果，另一方面恳切唤醒邻里旧谊与乡土人情。过程中几次已近谈妥又再度反复，李天禅仍不放弃，最终以扎实的证据、诚恳的态度和入情入理的分析，说服张家主动拆除越界墙体，李家也愿分担部分损失。至此，一场几乎升级为暴力冲突的纠纷，最终圆满化解。
类似这样的纠纷，李天禅在2024年就成功调解20余起，成功率达96%以上。面对日益复杂的矛盾纠纷，李天禅总结出“一听二查三调四访”调解工作法：耐心倾听双方诉求，仔细查阅相关资料，依法依规调解，定期回访落实。他还推动建立多元调解机制和十户联防制度，组织定期开展排查，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。
以法为灯
做法治思想的“传播者”
李天禅明白，化解矛盾只是治标，普及法治观念才是治本之策。他积极投身法治宣传教育，用最接地气的方式将法律送入千家万户。
他探索出“三式联动”普法机制：集中式培训，定期组织村民学习婚姻、继承、土地等与农村生产生活密切相关的法律法规；沉浸式体验，在村里花费20余万元打造法治小区，让村民在潜移默化中厚植法律意识;渗透式传播，通过村级广播、微信群等平台，每日推送法律小案例、小故事。
为了让法律知识更接地气，李天禅创作“方言讲法”，用当地方言将生硬的法律条文转化为通俗易懂的乡音俚语。他在党员大会、村民代表大会、户主会等集中会议上开设“法治微课堂”，结合本村实际案例，讲解土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等常见法律问题。近三年来，他累计开展法治微课堂40余场，发放宣传资料4000余份，解答法律咨询500余次。
以法为基
做法治乡村的“领路人”
作为创建“全国民主法治示范村”的重要参与者，李天禅带领村“两委”班子深入践行“依法治村，文明荣村”理念，创新推出“三约四会”治理模式：修订村规民约、制定邻里公约、完善企业合约，健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会。在他主持修订的村规民约中，明确写入“继续实行10年封育禁伐，严禁乱砍滥伐、毁林开荒”“家庭举办红白喜事周期控制在五年以上，时间控制在一天以内，对象控制在亲朋以内，人情价码控制在200元以内”，并设立教育激励条款，对考入本科、211类院校、985类院校乃至清华北大的本村学生分别给予不同额度奖学金。这些举措既强化了森林资源法治化保护，也有效引导村民摒弃陈规旧俗，树立重教尚学、节俭办事的新风尚。
李天禅还将法治元素深度融入村级治理各环节，建立重大事项决策法律咨询制度，确保各项决策于法有据。在他的推动下，村里建成标准化法治文化广场，设立法律图书角，开展“好媳妇”“好婆婆”“十佳村民”等评选活动，持续巩固“五无”成果(无村霸、无暴力、无赌博、无涉毒、无犯罪)，实现了法治、德治、自治的有机融合，全村法治建设水平和乡风文明程度显著提升。
如今的三堰埫村，家家户户遵纪守法，村民企业和谐共处，法治观念深入人心。在李天禅和村民的共同努力下，这个富裕美丽的村庄正朝着更高水平的法治乡村迈进，继续书写乡村振兴的华丽篇章。
