3月7日,团风县自然资源和规划局以“解放思想闯新路 奋楫扬帆开新局”为主题,在杜皮乡党校举行3月份支部主题党日活动,学习习近平在党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,通报表彰吴细涛等36名2022年度先进工作者,吴细涛、罗文兵、徐利平、王森平等4位同志在会上作典型交流发言。局党组书记、局长龙卫斌同志参加此次活动,并以《扎实推动二十大精神在团风自然资源系统落地生根》为题给大家讲了党课。
会议要求,2023年,全县自然资源和规划系统要深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、核心要义和实践要求,用二十大精神统一思想,凝聚力量,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,按照党中央决策部署和省市县委工作要求,立足“两统一”核心职责,紧扣“保发展、护资源、优空间、惠民生”目标定位,统筹推进全县自然资源和规划工作,扎实推动党的二十大精神在团风自然资源系统落地生根、开花结果。
一、坚持党建引领,学习宣传贯彻好党的二十大精神
把学习宣传贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,迅速掀起学习党的二十大精神热潮,在学以致用上下功夫,在贯彻落实上见行动。
一是聚焦重点,深学细研,在学深悟透上下功夫。把学习宣传贯彻的着力点,聚焦到习近平总书记是党中央的核心、是全党的核心上;聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到党的十九大以来重大成就和新时代十年伟大变革上;聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上;聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上,把党的二十大战略部署,细化实化量化为各项工作的目标任务和具体举措。
二是精心组织,认真学习,在入心入脑上见效果。领导班子要率先垂范,通过党组会议、理论学习中心组学习会议等形式,带头学习贯彻党的二十大精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,在思想上行动上捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。各党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部进行集中学习,把贯彻落实党的二十大精神贯穿到日常工作的方方面面,进一步凝聚共识、汇聚合力。党员干部要认真读原文、学原文、悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到学思用贯通、知信行统一。
三是强化宣传,转化成果,在走深走实上看行动。组织力量,发挥优势,创新方式,求深求实,多渠道宣传党的二十大精神,多形式推介自然资源部门服务经济社会发展的重大举措,多角度反映自然资源部门“干在实处、加快振兴、谱写新篇”的新作为新成效,把学习成果转化为团结奋进的战斗力量,在优化营商环境上争一流,在资源节约集约利用上求突破,在推动项目建设上走前列,在城乡融合发展上开新局,在保护自然资源上干为先,把县委县政府提出的“一城引领、两化驱动、六片示范”战略宏图落到实处。
二、坚持生态优先,严守团风自然生态安全屏障。深入贯彻习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草系统治理,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,立体推进生态文明建设。
一是严守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,强化执法检查,严肃查处新增违法占用耕地行为,坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。严格落实“先补后占和占一补一、占优补优、占水田补水田”要求,确保耕地占补数量、质量双平衡。严格控制耕地转为其他农用地及农业设施建设用地,实行耕地“进出平衡”,确保耕地总量不减少。创新耕地保护机制,夯实粮食安全根基。
二是加强生态保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。充分激发社会资本的积极性,鼓励和支持社会资本参与生态保护修复,不断提高生态质量、改善生态功能、提升生态品质,努力实现“一江清水、万山翠绿”的生态愿景。全面推进林长制,扎实做好矿山生态修复与资源保护利用工作,让荒山、废弃矿山重现“绿水青山”,变为“金山银山”,努力实现生态、社会和经济三个效益的共享共赢。
三是深入实施“节地增效”行动。落实全面节约战略,用好“亩均指挥棒”,不断提升发展含金量,以土地利用方式转变推动形成绿色发展方式和生活方式。做好批而未用、批而未供和闲置土地处置等工作,推进批而未用土地清数建账,严格土地使用标准,控制项目用地规模,强化节约集约利用土地相关考核,加快土地二级市场系统平台建设。
三、强化要素保障,绘就团风高质量发展蓝图。以团风高质量发展为目标,科学确定流域综合治理的“底图单元”和安全管控的“负面清单”,守牢安全底线,以流域综合治理统筹推进四化同步发展,不断提升自然资源要素保障能力和服务水平。
一是完善国土空间规划体系。在“三区三线”划定工作基础上,按照“一城引领、两化驱动、六片示范”发展战略,统筹进行人口、经济、资源环境相均衡的空间资源要素配置。深度对接省市规划纲要,加快县级国土空间规划编制报批,推进乡镇国土空间规划和村庄规划编制。以高质量发展为主题,全力推动“一城引领、两化驱动、六片示范”成势见效,加快建设高质量临港经济示范区,加速打造黄冈武汉同城化发展“桥头堡”,奋力谱写团风高质量发展新篇章。
二是优化土地资源配置。树立“项目为王”理念,协调解决重大项目空间矛盾,为项目落地提供有力保障。做好过渡期规划管理,用好过渡期土地利用总体规划与“三区三线”划定成果衔接政策。在依据规划严格控制总量和空间布局的前提下,以真实有效的落地项目作为配置计划指标的依据,引导土地要素流向建设快、发展好、产出高的项目。健全重大项目前期工作沟通机制,提高用地审批效率,全流程跟踪服务项目落地开工见效。
三是发挥职能作用助力乡村振兴。规划引领方面,要加快完成“多规合一”实用性村庄规划成果,科学合理划定乡村“三生”空间。资源保障方面,要深入推进农村“房地一体”登记,夯实盘活乡村振兴资源资产产权基础;优化用地布局,统筹乡村产业需求。预留规划建设用地指标,保障一二三产融合发展用地需求。优先安排、足额保障农村新产业新业态和产业融合发展用地。守牢“红线”方面,要落实责任制,严守耕地保护红线,加大执法监管力度,以“零容忍”的坚定决心,遏制新增农村乱占耕地建房行为。
四、站稳人民立场,用心用情用力办好民生实事。自然资源和规划工作,涉及千家万户,与人民群众最贴近,与人民群众利益密切相关。要牢固树立以人民为中心的发展思想,以“时时放心不下”的责任感,全力增进民生福祉。
一是提高不动产登记便民利民水平。推出“人民满意”示范窗口、树立“最美登记人”服务典型,开展历史遗留问题“应化尽化”集中攻坚,积极妥善化解历史遗留问题导致的不动产“登记难”,深化“互联网﹢不动产登记”改革,优化不动产登记网上申请、受理、办理及查询等线上服务,切实维护人民群众合法权益,推动团风不动产登记事业健康持续发展。
二是加强地质灾害防范应对。开展地质灾害易发区隐患综合遥感识别,完成山区建房切坡风险调查评估及重点城镇地质灾害风险调查评价,摸清风险底数。建立群专结合的地质灾害风险智慧防控体系,开展地灾综合治理,积极推动防治工作从灾后救助向灾前防控转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,切实保障人民群众生命财产安全。
三是着力推动信访矛盾纠纷化解。主动研判自然资源领域信访维稳风险,深入开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动,围绕征地拆迁、矿产开发、不动产登记、林权纠纷、行政许可等信访突出问题,做好重点群体、重点人员矛盾纠纷排查化解,及早发现处理苗头性、隐患性问题,妥善处理群众举报和上级交办信访案件,确保有效防范各类群体性事件发生。
会前,全体党员干部实地参观了总路咀镇肖石坳村美丽乡村,贾庙乡杨泗村油茶基地、茶冲村红星之家、牛车河村传奇庄园,杜皮乡红军广场、茶香公园、陵园水库,观摩了牛车河乡村振兴示范片区特色党建文化。
此次活动,由局党组成员、副局长李文兵同志主持,局全体党组成员,局机关党支部全体党员,直属各党支部全体委员,直属单位、乡镇站所负责人和部分党员代表共70多人参加了这次活动。
(李先秋 刘艳波 杨尹)