2022年,团风县自然资源和规划局把平安建设列入局党组重要工作议程,坚持目标导向高起点谋划、坚持问题导向高规格推动、坚持结果导向高标准打造,全面推动平安建设落到实处,全年平安建设实现无刑事案件,无安全事故,无违规上访。局机关被县委授予2022年度“平安建设工作突出单位”称号。
一、坚持目标导向,高起点谋划,健全完善平安建设“四项机制”
一是建立工作机制。成立了以局长为组长,党组成员为副组长、各股室负责人和乡镇站所长为成员的平安建设领导小组,领导小组下设平安建设办公室,具体负责日常工作。
二是落实责任机制。把平安建设工作纳入全系统目标管理责任考核,做到平安建设与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩,形成了上下联动、一级抓一级、一级对一级负责的良好的工作格局。
三是定期研究机制。每年召开不少于4次专题会议,部署平安建设工作,分析存在的隐患,对发现的问题和困难及时解决,推动平安建设工作深入开展。
四是完善考核机制。对平安建设工作实行“全面指导、综合考核”机制,加强了检查督促,建立了奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制,推动了平安建设工作的制度化和规范化。
二、坚持问题导向,高规格推动,着力筑牢平安建设“四项基础”
一是营造创建氛围。坚持开展文明股室、文明楼栋、文明家庭评比,激发全系统干部职工的荣誉感和上进心,全系统上下形成了崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。
二是落实内保责任。完善远红外监防系统,加强对局机关大楼和院内、宿舍楼的安全防范,及时掌握和处理不安定因素;对局机关大楼和住宿楼电力设施进行了全面更新改造,确保用电安全;对局办公楼和宿舍楼消防设施进行了全面维修更换,开展了消防知识培训及演练,确保用火安全;加强了对车辆的管理,确保行车安全;办公大楼安装门禁系统,聘请专职保安;院内安装车辆管理系统,加强门卫管理和重大假节日值班管理,加大对进出的陌生人员和车辆的询查;对要害股室、重点部位落实人防、物防、技防措施;加强内部防范,实现群防群治,机关小区内治安稳定,秩序井然,无刑事案件、无治安案件、无灾害事故、无违法犯罪。
三是完善制度规章。健全平安建设组织机构、平安建设责任图、辖区平面图、季度考评图;建立了平安建设责任人职责制度、平安建设办责任人制度等9项制度;完善了平安建设会议记录簿、到户治安季度考证登记簿、重点人口帮教登记簿、流动人口登记簿、暂住人口登记簿、发案登记本、治安灾害事故登记本;健全局机关小区的门栋关照组织,做到“六有”(有标牌、有组长、有成员、有职责、有关照公约、有活动记录)。
四是推进学习教育。坚持普法教育同综合治理教育相结合,结合我局工作特点,先后举办了《湖北省平安建设条例》、《地质灾害防治条例》、《信访条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《物权法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律知识专题讲座,组织法律知识考试和撰写心得体会,巩固了学习成果,增强了全系统法治意识,提高了干部职工安全意识和执法水平。
三、坚持结果导向,高标准打造,切实抓好平安建设“四项工作”
一是积极开展宣传教育。运用“3·19”矿产资源宣传日、“4·22”地球日、“6·25”土地日、森林火灾易发季节和传统祭奠节日,宣传车进村入户,面向群众开展地灾、火灾、疫情等安全事故防控宣传;在主要路段、集镇、村庄悬挂张贴宣传标语,同时利用广播、电视、报刊、手机短信等舆论工具,广泛宣传自然资源、规划、林业等法律法规,在全社会营造良好的法治氛围和防控意识。
二是着力强化专项治理。深入开展矿产资源领域专项整治行动,加大全县石材开发综合整治力度,保护全县生态环境;深入开展消防避险、地灾防治等实战演练,开展机关消防安全大检查,积极整改排除各类风险点和隐患点;深入开展信访突出问题专项整治行动,对群众反映的个人划拨住宅国有建设用地使用权补办协议出让(转让)办理问题,进行了专题研究,明确了责任股室,制定了办理流程,规定了办理时限,深受办事群众好评。
三是加大执法监察力度。加大违法用地、违章建筑等的打击力度,累计开展自然资源动态巡查130余次,依法下达责停文书108份,依法下达责改文书19份,立案查处违法案件67起,其中移送公安机关处理14起。
四是健全信访工作体系。建立“来访群众之家”,健全“第三方”调解机制,每周安排一名局领导挂牌接待群众的来访,每月10日定为局主要领导接访时间,不定期地开展矛盾纠纷和隐患集中排查,发现问题及时汇总上报,对排查出的问题实行领导包案,明确专人负责调处,2022年共妥善处理群众举报和上级交办信访案件31件,维护了社会稳定。
(李先秋 刘艳波)