一、提高政治站位,以“作风决定成败”的思想认识守住初心
第一,这是不断锤炼党性修养,进一步滋养初心、践行使命、服务人民的内在要求。习近平总书记强调,作风问题本质上是党性问题,归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。为政之道,修身为本,对于我们广大党员干部来说,加强党性修养是走好群众路线必须解决的问题,只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,把纳税人缴费人所思所想、所需所盼放在心中、落实在行动上,才是作风建设的治本之策。
第二,这是贯彻落实县委县政府部署要求,进一步解放思想、提振精神、发展突围的实际行动。在年初的三级干部大会上,崇阳县委郑俊华书记提出向“十种不良思想”宣战,在全县“思想大解放、作风大整顿”专项活动动员大会上,郑书记强调,要以思想破冰引领发展突围,以干在实处推动走在前列,为崇阳“建成支点、打造样板”提供坚强保障。我们税务干部务必增强政治敏锐性,保持强烈的忧患意识与危机意识。
第三,这是稳步推进崇阳税收现代化高质量发展,进一步抓好党务、干好税务、带好队伍的现实需要。我们深切地认识到,思想不够解放、行动不够敏捷、作风不够严实是当前税务面临的现实问题。归根到底大多来源于思想观念的束缚、固化,满于现状、安于“躺平”,缺乏动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心、背水一战的气概。我们要想抓住新机遇、谋求新突破、实现新跨越,必须首先从解决思想层面问题、从革除作风弊病入手,必须解决好精神状态、工作落实问题。
二、坚持问题导向,以“刀刃向内”的自我革命精神找准差距
——政治站位模糊弱化之“冰”。有的同志在贯彻落实党中央国务院重大决策部署时,政治站位不高、政治立场不稳、政治定力不够、政治担当不足,在工作中纪律规矩意识淡漠、依法行政能力薄弱、履职尽责担当不力。有的同志视野不宽,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不强,缺乏大局观。比如,有些干部没有跳出税收看经济的视野,没有将税收发展与地方经济社会发展融合起来,满足于“一亩三分地”,精力花在找客观原因上,不自身反思、不主动突围。
——思想观念陈旧僵化之“冰”。有的同志思维固化,工作拘于老经验、老办法,凭经验惯性和主观判断,满足照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,缺乏创新意识。有的同志仍躺在过去的“功劳簿”上,对上级的重大改革事项、重要工作不学习、不重视、不落实,不求特色创新、不承认差距、不面对矛盾。
——责任担当推卸软化之“冰”。有的同志满足于现状,抱着“躺平”的想法,工作上只求过得去、不求过得硬,对于工作落后习以为常,认为理所当然。有的同志认为当前工作的要求严了、“束缚”多了,得过且过、不敢担当,甚至把“按规定办事”当成不作为、慢作为的借口,最常说的话就是“这个事儿不归我们管”、“这个事我不清楚,你去找某某某”,不以帮群众解决问题为目的,工作推来推去,让纳税人跑来跑去,让领导协调来协调去。
——标准质量应付矮化之“冰”。有些同志缺乏竞争意识,承担的工作即使在全市系统内排名靠后依然无动于衷,从不主动联络沟通,等着问题上门,等着通报出丑。有的同志急功近利,工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微一点成绩就大书特书,自我感觉良好。有的同志工作缺乏追求,不认真学习、不自我提升、不顺应形势,不敢、不会、不愿把工作做好、做细、做到位,浑浑噩噩混日子。
——进取精神疲沓钝化之“冰”。有的同志精神状态萎靡不振,没有积极的姿态、没有竞争的激情、没有赶超的目标,怨天尤人,推上卸下,患得患失,拈轻怕重,既得利益一点不能少,应尽之责半点不愿多,“等靠要”思想严重,混日子、熬资历、等职级的懒政怠政思想横行,没有把精力用在主责主业上。
——服务意识被动淡化之“冰”。有的同志高高在上、架子很大、官气十足,对纳税人缴费人百般刁难,有关系的好办事、没关系的难办事、不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要等微腐败行为频出,严重损害纳税人、缴费人的利益及税务部门形象。有的同志习惯性地以罚代管、罚而不管,滥用自由裁量权,搞选择性执法、随意性执法。有的利用职务影响办私事、谋私利。
——工作作风漂浮虚化之“冰”。有的同志抓工作浮在面上、沉不下去,平时既不加强学习和思考,又不深入基层调查研究,惯于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”。有的同志对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署照搬照转不讲实际,不考虑实际情况和基层压力,把好事办成了坏事。还有的同志自由散漫,无组织无纪律,“神龙见首不见尾”,整天混日子得过且过。
三、强化精准发力,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作劲头抓好落实
一是理想信念再聚焦,保证便民服务“宗旨心”。一要切实树立“群众利益无小事,纳税人的事就是大事”的理念,下大气力集中整治形式主义与官僚主义,俯下身子多听取了解纳税人、缴费人的意愿,着力解决群众真正关心关注的实际问题,对通过各种渠道收集的纳税人、缴费人的意见和诉求,要认真进行分类整理,该解释的耐心解释,该解决的及时解决,该向上反映的积极反映。二要认真落实好新一轮大规模减税降费政策,通过办税厅、手机、广播、电视、门户网站等各类媒体加大优惠政策宣传力度,尽全力做好减税降费各项政策落实,让企业应享尽享、应享即享、应退尽退,切实减轻企业负担,促进企业发展。三要持续优化税收营商环境,最大程度疏解办税堵点、简化办税流程、压缩办税时间、提高办税效率,继续大力推进非接触式办税缴费模式,对于需要纳税人准备的资料要一次性告知,不能“挤牙膏”,对于已经明文规定取消的证明、资料,要坚决予以取消。
二是自我要求再提升,形成向上向善“正能量”。一要勤学习。不学习则愚,不思考则浅,不常练则生,不巧用则钝。打铁还需自身硬,学习是提高能力的有效途径。因此,全体税务干部要自我加压充电,强化教育学习培训,精研税费业务,努力克服“本领恐慌”,不断提高税务工作科学化水平。二要敢担当。担当是要求也是责任。每名税务干部应当视责如山,守责如城,履责如冰。当前一季度“开门红”等各项工作紧锣密鼓、压力巨大,领导干部要敢作敢为、善作善为,一级做给一级看、一级带着一级干,感染和带动大多数党员干部见贤思齐,进而形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”。三要守廉洁。全体干部务必要树立正确的名利观,坚决执行好中央八项规定及其实施细则等各项要求,严禁行贿受贿、徇私舞弊、不征少征税款,以权谋私,利用职权吃拿卡要报等行为。
三是监督执纪再强化,提升从严治党“震慑力”。“严管就是最实的厚爱,监督就是最好的保护,问责就是最大的治病救人”。专项活动推进中,县委将开展“一季一评”,及时通报曝光一批负面典型。针对当前存在的作风问题,将重点对五种行为严格问责:一是因为工作失误造成重大负面影响或严重后果的;二是出现问题被点名通报的;三是被新闻媒体负面曝光的;四是有关部门监督过程中反映问题突出的;五是群众监督举报查实的。无论是谁,只要因为作风问题造成了严重不良影响,给单位抹黑形象的,都将严肃处理,绝不姑息。
四是考核考评再加强,树立奖优罚劣“风向标”。按照绩效考核要求,各级党委因作风建设履行责任不力,被责令作出书面检查、通报批评的,领导干部发生违纪行为,受到党纪政纪处分、诫勉谈话、批评教育、通报批评、被追究刑事责任的,都会进行扣分处理。基于此,今后对于出现作风问题的干部,在评先评优、职级晋升中“一票否决”,对于违反党纪党规的干部,坚决不予提拔重用。同时要充分挖掘好系统内的正面典型,大力宣传,给予褒奖,在全系统营造一股真抓实干、埋头苦干的正气清风。
(熊崧)