12月20日,“武穴市公安局平安城市一期链路租金采购项目”在武穴市公共资源交易中心圆满完成采购工作,成为武穴市首宗政府采购完成实施全流程电子化,结束过去在网上完成项目入场登记、场地预约、信息发布、招标文件下载等操作事项后,再进行人工现场开评标,所有业务档案均为纸质的“半电子化”交易,标志着武穴市政府采购实现了传统线下交易向全流程电子化交易转变的新突破。
政府采购全流程电子化是武穴市财政局、武穴市公共资源交易中心(政府采购中心)联动,采用全流程电子化交易后,政府采购项目从接件受理、文件编制、发布公告到投标、开标、评标,所有环节均线上完成,采购公告实现多网同时发布、增加采购信息曝光度,供应商或投标人直接可以在线报名及下载标书。通过模板化、标准化的工具服务,降低招投标文件制作成本,提高工作效率,降低复杂度和废标率,取代传统纸质标书传递。在线浏览标书、多标书对比、打分、签字、复核、生成资格审查报告及最终评标报告。政府采购过程中所产生的数据报文,将通过字节流、电子档、物理文件多方式存储,防止数据丢失,永久保存。有效整合区域内、外的中介服务机构资源,对接政府监管数据接口,信息发布接口,形成互联互通的一站式服务平台。以“互联网+政府采购”的模式提供“信息共享+采购系统”的一体化方式,形成了完整的服务生态体系,全程掌控采购数据。
通过系统保密性设置,只有在现场开标时才能获取报名供应商及数量信息,有效围堵事前的“漏题”“跑风”“提前做工作”等不良现象。项目评审结束后系统自动形成电子档案,全程留痕、事后可溯、客观可靠。
武穴市政府采购全过程“留痕”管理,改变了传统的纸质采购方式,打造了高效透明的政府采购市场竞争环境,推行了电子化采购,提高了工作效率,节约了资源,降低了成本;打造了阳光采购,进一步规范市场秩序,防止权力寻租和腐败,最大限度地减少暗箱操作,减少当事人之间的相互串通,遏制幕后交易,减少评标过程的主观臆断和人为干预,有利于推动交易的更加公开化、法制化,极大地提升政府部门行业监管能力,提高公共资源交易服务质量,切实优化了营商环境。
(文建华 陈胜全)