行政复议是法治政府建设的“晴雨表”、化解行政争议的“主渠道”、优化营商环境的“净化器”。近年来,洪湖市锚定法治政府建设目标,坚持个案纠偏、机制固本、源头治理,构建“纠错一案、规范一片、治理一域”工作格局,以精准复议监督护航高质量发展,打造行政复议工作标杆。
机制建设强刚性,扎紧制度笼子。坚持标本兼治,以制度建设压实依法行政责任,推动监督长效常治。2025年,出台《行政应诉工作办法(试行)》《行政案件过错责任追究实施细则(试行)》等三项制度,构建“复议审查—过错追责—联动共治”全链条机制,规范执法行为。2026年,市政府常务会议专题部署复议应诉规范化建设,深入剖析案件成因。复议机构靶向制发11份《工作提示函》,限期整改,推动监督从“事后纠错”向“事前预防”延伸。
个案纠偏动真格,擦亮监督利剑。坚持“有错必纠、纠必从严”,对执法偏差零容忍,在个案审查中彰显法治权威。某招投标增减挂钩项目中,行政机关评分偏差引发争议,二次评标又因违规评委未上报再次废标。复议机构深挖履职漏洞,移送违法线索、制发监督意见书,推动整改到位,促成企业撤回复议申请,实现案结事了。聚焦涉企案件,强化重点审查,坚决维护市场主体合法权益。2025年至今,累计纠错35件,9件违法线索移送处理,以较真碰硬成效优化营商环境。
源头治理防未然,破解程序空转。坚持审理一案、治理一片,深挖共性问题,推动源头化解。针对部分行政机关将信访事项、人事争议错误导入复议程序,导致资源浪费、群众维权成本增加、公信力受损等问题,复议机构精准研判症结,制发《行政复议意见书》,明确受理标准、压实审查责任。建立案件预审机制,严把入口关,杜绝程序空转,提升复议质效与群众获得感。
(刘曼)