为强化诉源治理,推进行政争议实质性化解,2月22日,浠水县人民法院与英山县人民检察院联合召开诉源治理促行政争议实质性化解推进会。
浠水法院作为黄冈市行政审判集中管辖法院,负责审理黄州区、浠水县、罗田县、英山县和龙感湖管理区所辖地区的行政案件,以及以黄冈市直单位为被告的行政诉讼案件。会上,浠水法院行政庭庭长胡海军立足近三年英山县行政案件的办理情况,就当前行政争议化解的焦点、难点问题进行了具体阐述。浠水法院党组成员、副院长郑学平围绕行政诉讼的立法目的、审判理念、服务大局、社会影响等方面,对行政机关负责人出庭应诉和行政执法应注意的问题进行了细致讲解。
会议互动环节,英山县公安局、司法局、自规局、人社局、住建局等5家与会代表单位,分别围绕加大法律法规宣传、强化案件调解力度、把握矛盾化解尺度、强化“法院+工会+仲裁”劳动争议诉调对接工作机制、府院共建联席机制等方面,对推进行政争议实质性化解工作提出了很好的意见建议。
会议还现场征求与会人员对浠水法院、英山检察院《关于建立跨区域共同推进行政争议实质性化解工作的实施意见(征求意见稿)》的意见建议。
浠水法院党组书记、院长孙胜华出席会议并作总结讲话。孙胜华表示,推进实质性化解行政争议,是贯彻落实习近平总书记法治思想,坚持“以人民为中心”司法理念的重要实践;是满足人民群众日益增长的美好生活需要,提升司法满意度和获得感的有力举措;是促进行政机关依法行政,提升执法水平、增强公信力的必然之举。
就行政机关如何依法行政、实现诉源治理在前、实质性化解行政争议,孙胜华强调,一是诉前防范,力求不诉。行政机关要及时转变思想观念,构建服务型政府,发挥“店小二”精神,实现管理者向服务者的角色转变,为群众提供更快捷、方便、优质的服务,实现执法方式由粗放向精细转变,做到行政执法行为于法有据,程序规范,从源头上减少争议纠纷。二是诉中重视,力求和解。在行政争议诉讼案件审理中,“一把手”要积极出庭应诉,行政单位要明确案件的争议焦点,提前研判工作举措,对本单位业务方面的政策与办事流程了熟于心,做到“放下面子、坐上位子、敢开嗓子、善拍板子”,助推行政争议实质性化解。三是诉后跟踪,力求反转。案子判后,要及时履行相关义务,也可根据实际情况开展案后回访、上门对接、恳谈交流、以案为鉴等活动,积极回应群众诉求,化被动为主动,进一步提升行政执法和服务群众的能力和水平。并希望,2023年,英山县行政争议诉讼能实现案件数量下降、败诉率下降、行政机关负责人出庭率上升、行政案件调解率上升的“两降两升”工作目标。
会议由英山县检察院党组书记、检察长饶桂芳主持,英山县委政法委、县司法局、市监局等15家单位相关负责人参加会议。会议并邀请市人大代表、政协委员、人民监督员列席。
(张露)