“天地英雄气，千秋尚凛然。”英雄烈士的事迹和精神是中华民族共同的历史记忆，也是社会主义核心价值观的体现，而烈士墓正是传承烈士精神的重要载体，也是纪念和缅怀烈士的庄严场所。
根据鄂州市退役军人事务局提供的数据，鄂州市现有在册烈士477名，因鄂州市市级烈士陵园尚在规划建设中，全市绝大多数烈士墓零散分布于鄂州市辖区各乡镇、街道，它们的妥善维护事关烈士精神传承、捍卫烈士荣光。为落实湖北省退役军人事务厅、湖北省人民检察院等8部门《关于进一步加强烈士纪念设施规范管理的措施》文件精神，推动烈士纪念设施规范管理，根据全市检察机关统一部署，鄂城区检察院于近期开展了零散烈士墓保护检察公益诉讼专项监督行动，并组织召开公开听证会，共同商议，寻求保护烈士墓的最优方案。
“这些零散烈士墓存在位置不明、墓碑破损、碑文信息有误或不清、墓塚周边杂草丛生等问题。” 2月下旬，该院根据事前掌握的烈士墓分布信息，先后联合鄂州市鄂城区退役军人事务局、临空经济区退役军人服务中心及相关乡镇街工作人员对7个乡镇街的16座零散烈士墓进行了现场走访调查，结果，查访情况很让检察官揪心。
为尽快改变烈士墓现状，明确职责、凝聚共识、形成合力，更好地保护烈士合法权益，鄂城区检察院及时邀请鄂城区退役军人事务局、临空经济区管委会以及有关乡镇政府、街道办事处共十家单位到该院参加“零散烈士墓保护”公开听证会。
在听证会上，第四检察部副主任、主办检察官范凌坡宣读检察建议书，并就烈士纪念设施保护中各方工作职责、要求的有关法律规定进行说明。在会议现场，范凌坡以多媒体示证的方式播放实地走访烈士墓拍摄的视频及照片，这种直观呈现烈士墓保护管理现状的方式让参会各方深感触动。
签收检察建议书后，参会各方围绕听证议题积极发言。鄂城区、临空经济区退役军人事务部门参会代表表态：由于鄂州市无市级烈士陵园，对于零散烈士墓的保护工作确实存在问题和不足，检察院的建议很中肯、及时。目前市级烈士陵园正在建设中，将落实检察建议，开展零散烈士墓保护专项行动。根据省退役军人事务厅等8部门文件，按照“应迁尽迁、集中管护”的原则全面开展走访摸排，听取烈属意见，做好政策宣传，尽快拿出维护方案。后期还将明确管护主体加强巡查，形成长效保护机制。
各乡镇、街办分管领导认为英烈保护是一项政治性很强的工作，检察机关的专项监督正当其时，后续将全力配合上级主管部门做好辖区零散烈士墓的修缮维护工作。同时，要将维护烈士墓与建设红色教育阵地联系起来，因地制宜，积极开发红色教育资源，大力传承弘扬烈士精神。
三位听证员也一一发表听证意见。听证员涂灯红表示：“检察建议书的内容我完全支持，建议有关行政机关要按照三个‘有利于’的原则来开展零散烈士墓的保护工作：一是要有利于烈士墓保护，二是要有利于群众观瞻，三是要有利于革命教育。将会上提出的工作举措落到实处。”
政协委员余俊提出：“检察机关的监督很有必要。我希望参会的行政机关高度重视检察建议，积极履职，扭转零散烈士墓保护不力的局面。”
人民监督员胡晗呼吁：“烈士墓碑在修缮过程中应按照统一的规制建设，让老百姓充分了解到烈士的英雄事迹，不能让英烈精神被埋没。”
鄂城区检察院党组成员、副检察长姜晓鹏指出：“烈士墓是人民群众表达对英雄烈士追思敬仰的重要纪念设施，庄严而神圣，并受法律保护，具有特殊意义，理应予以妥善保护。此次听证会很成功，对于零散烈士墓保护大家达成共识，并明确了下一步的工作方向，整改措施针对性强，切合实际。希望大家以此次公开听证会为契机，全面摸排，系统管护，形成烈士纪念设施长效保护态势，弘扬烈士精神。”
在督促加强红色资源保护的同时，该院也注重做好保护的“后半篇文章”，与行政机关同向发力，持续做好零散烈士墓保护的跟进监督，以“我管”促“共管”，合力推进英烈保护行动，推动建立烈士纪念设施长效保护机制，确保烈士墓得到有效管护，更好发挥烈士纪念设施弘扬英烈精神、赓续红色血脉的红色阵地作用，真正让红色资源“活”起来，让红色基因薪火相传，永放光芒！
（叶凌云）
