为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于优化营商环境的系列决策部署,提升财政服务效能,营造我市优良的营商环境,武穴市财政局以惠企、便企、利企为导向,持续优化政府采购服务,努力打造政府采购营商环境的"武穴品牌",让营商环境"软指标"成为全市经济社会高质量发展的"硬支撑"。
一、用好用活"互联网",提高采购服务效能。积极推进"互联网+政府采购"建设,将采购从线下"搬到"线上,提升政府采购经济效益和社会效益。一是推进全流程电子化招投标。建立了政府采购监督平台与交易平台的数据完整对接,实行集中采购和分散采购项目的全流程电子化交易,让政府采购人在路上少跑腿,让数据在网上"多跑路",同时,大幅降低市场主体参与政府采购的交易成本。2023年完成电子化采购277个采购项目,总金额8.69亿元,实际交易额7.13亿元。二是推动跨省远程异地评标。全力推动政府采购监管平台与公共资源交易、预算管理一体化等平台数据共享,开展跨区域远程异地评审,不见面即可办理跨省远程异地开评标等业务,实现政府采购业务从预算到验收的全流程线上办理,为市场主体提供"零跑腿"服务。2023年完成100例政府采购远程异地开评标项目,其中跨省8例。三是推行在线投诉调解新功能。启用了"视频在线投诉调解"功能,实现全程同步录音录像、实时自动生成笔录并电子签名确认,监管部门可以同时邀请代理机构、供应商进入到视频中,进行投诉前的视频调解。2023年,成功化解2起政府采购供应商投诉事件,涉诉金额达137.99万元。
二、落实落细"政策网",打造优质营商环境。连续打出政策"组合拳",落实落细政策制度,打造优质营商环境。一是开展政府采购项目绩效评价。积极推行政府采购项目绩效管理,在评价期内,累计完成政府采购绩效评价项目41个,项目金额8.03亿元;完成78家一级预算单位的部门采购项目自评涉及金额25.84亿元。二是落实支持中小企业发展举措。一方面积极协调5家金融机构与采购单位之间开展"政采贷"合同融资业务,帮助企业拓展融资渠道,打通普惠金融"最后一公里"。2023年共完成"政采贷"合同融资贷款22笔,融资金额达9659.12万元。另一方面通过增加政府采购面向中小企业预留份额40%以上,提高小微企业价格扣除优惠10%-20%以及加大评审优惠力度等工作举措,全力支持大中型企业带动小微企业发展。三是搭建电子商城助力企业发展。完成的政府采购电子商城搭建,已进驻政府采购定点供应商319家,2023年电子商城实现交易共3087笔合计5791.67万元。利用832平台购买我市对口帮扶县市的扶贫产品,全市947.77万元帮扶任务已全部完成。
三、织密织牢"监督网",推动政府采购规范化。一是加大政府采购监管力度,推动政府采购规范化发展。加强采购代理机构监督管理。按照"双随机、一公开"工作要求,对采购代理机构进行监督检查,进一步规范采购代理机构执业行为。二是加强供应商的监督管理。加强对采购活动中发现的供应商违法失信行为的惩戒,持续加大投诉处理和监督检查力度,发现供应商存在违规行为的,按有关规定严肃处理,并将失信主体的违法行为推送至湖北政府采购网站公开。三是加强对隐性门槛和壁垒的清除。在全市范围内开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施自查整改工作,持续清理整治政府采购领域各种隐性壁垒和妨碍公平竞争的行为,推进全国统一大市场建设。
(邱斐)