张 安　赵勇平

    物业管理与市民生活息息相关，是倍受关注的社会热点和焦点问题。2014年以来，云梦县将物业管理列入县政府重点工作，按照“典型引路、分类推进、全面覆盖”的工作思路，以创新制度为重点，以落实内保为抓手，以优化服务为核心，全面推进住宅小区物业管理全覆盖，取得了明显成效。2014年度调查显示，市民对小区物业管理满意率达95.3%。
    一是积极探索，确定管理模式。目前，全县共有物业服务企业16家，物业服务从业人员583人。城区共有各类住宅小区346个。县政府按照“条块结合、以块为主、责任分担、综合治理”的工作方针，将城区所有住宅小区分为“五类”，即新建小区、老旧小区、单位自建小区、分散小区（组团）和城中村小区，按照聘请物业公司管理、单位自治管理、社区管理等模式分别对全城区346个住宅小区实施物业管理，覆盖率100%。其中，县房管局负责的商品房开发的新建小区、老旧小区35个，由物业服务企业进行物业管理，小区实现了物业管理和视屏监控两个全覆盖。其他311个单位自建小区、分散小区（组团）和城中村小区按照领导有责任、单位有门卫、管理有制度、技防有标准、保安有职责、考核有奖惩“六有”的标准，由单位自治和社区管理。
    二是突出重点，搭建服务平台。县政府将推进物业管理全覆盖工作作为民心工程摆上重要议事日程，成立了以分管副县长为组长、相关单位负责人为成员的领导小组，并设立了内保工作专班，确定了内保工作责任人和内保人员，为推进城区物业管理全覆盖工作和加强内保工作提供了组织保证。为营造良好的物业管理全覆盖和内保工作氛围，县政府先后召开了动员会、推进会，并采取多种形式加大宣传力度，在城区和住宅小区办宣传栏167个，发放宣传单2万多份、挂横幅标语100多条，进一步提高了群众对该项工作知晓率和参与率。在此基础上，县政府出台了《云梦县城区住宅小区物业管理全覆盖实施意见》和《关于进一步加强单位内保治安保卫工作的实施意见》，制定了《云梦县城区住宅小区物业管理全覆盖实施方案》和门卫值班制度、巡查制度、治安安全责任追究制度等。
    三是规范管理，确保工作成效。完善前期物业管理招投标工作，工程竣工后，严格执行物业承接查验制度。建立考核机制，规范物业企业经营行为，提高管理人员的职业素养、业务技能和责任感。办证时坚持“两个一票否决”，即：没有物业管理用房及配套设施的小区不办证，不缴纳公共维修资金的小区不办证，确保新建住宅小区物业管理覆盖率达100%。单位自建小区、分散小区和城中村小区逐步由物业服务企业接管，实现物业管理和视频监控两个全覆盖。