“今天我们要以问题为导向，通过实际案例分析当前我院在量刑建议工作中存在的问题。请大家踊跃发言，就如何推进认罪认罚和量刑建议规范化提出自己的思考和建议……”

 
　　国庆长假结束的第一天，荆州市沙市区检察院就掀起了浓厚的学习热潮。台上，检察长化身“讲师”带领办案人员逐一分析案例，以案促学、以案促改；台下，在座的中层干部、青年干警随时准备作答，大家仿佛一秒穿越回了“学生时代”。
　　为推动把讲政治落实到具体办案中，充分发挥“以政治说办案、讲工作”活动能效，10月8日，沙市区人民检察院组织院领导、中层干部以及青年干警召开认罪认罚和量刑建议规范化研讨会，就近期办理的案件进行逐案分析、交流和研讨。该院党组书记、检察长王中华主持会议。
　　“检察机关的量刑建议是认罪认罚从宽制度必不可少的要素之一，检察机关量刑建议规范化精准化，是真正贯彻落实认罪认罚从宽制度的关键所在。”
　　在研讨环节，干警们以实际案例为切入点，围绕量刑的指导原则、基本方法、情节适用以及影响精准量刑的考量因素等方面进行了激烈探讨。通过深入思考、各抒己见，将所办案件中遇到的实际问题一一列举，取长补短，共同讨论。
　　第二检察部书记员孙驰远结合自身学习体会，从“制度背景、检察官注意事项、各级职责和监督与追责”四个方面对《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》进行了解读。
　　“听这一堂课，居然有如坐针毡的感觉。作为一名老检察官，在工作中绝不能抱有一知半解、不讲规范的学习和工作态度。”
　　“案例研讨直指我们在量刑建议工作中的难点和问题，让我们进一步树立了规范意识，希望能多通过这样的学习活动让大家进一步取长补短。”
　　“当前全市正在开展思想破冰大研讨活动，通过今天的学习让我们更好地破除量刑建议工作中存在的坚冰，是一次干货满满的系统学习。”
　　近三个小时的业务研讨，时间紧凑、内容丰富、深入务实，现场气氛十分活跃。会后，干警们纷纷表示，通过此次业务交流，对常见犯罪的量刑尺度有了更准确地把握，对量刑建议规范化、精准化有了更深入地理解，切实达到了以研讨促提升，以政治说办案的效果，在全院营造了学习业务、钻研业务、做好业务的浓厚氛围。
　　最后，王中华检察长就如何推动认罪认罚和量刑建议规范化提出了四点要求——
　　一是量刑起点要统一。要根据全院近年来办理的各类刑事案件的量刑情况，梳理当前存在的问题，根据不同罪名对量刑数据进行分门别类的整理，加强对量刑工作的指导与规范。
　　二是量刑的方法步骤要准确。要严格按照“两高”关于常见犯罪的量刑指导意见，厘清量刑的指导原则、基本方法和步骤、常见量刑情节的适用以及常见犯罪的量刑等基本内容。
　　三是量刑分析格式要统一。要对照十八种常见量刑情节的适用重新审视，把握情节认定和量刑从宽幅度，明确计算步骤和要求。
　　四是认罪认罚工作要规范。要做实做深认罪认罚工作，进一步明确操作流程、工作规范和监督机制，精准规范推进量刑建议，提高认罪认罚案件办理质效。
　　（杨颜吉羊）