治国安邦，重在基层。还迁之初，白荷还迁小区一期面临着村民征地后再就业难、传统村居生活与现代社区融合难、村民自治意识缺乏等挑战，导致信访矛盾频发。为此，近年来，湖北省荆州区李埠镇白荷村巧用“三立三破”治理模式，着力化解还迁小区治理重点、难点、堵点问题，实现从“矛盾焦点”向“治理亮点”的转变。
业委会、楼栋长开展“荷”心议事会
搭建共治体系立矛盾化解，破治理失序困局
针对村民持续上访难题，李埠镇党委与白荷村两委以“双向沟通+角色转化+自主化解”思路推动治理转型。李埠镇白荷村坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“民事民提、民事民议、民事民办、民事民评”原则构建“荷”心议事机制，通过线上业主群与线下业主会的双向互动，累计收集并整改了23条群众“微心愿”。创新实施“能人转化”策略，将6名“老访户”培育为小区业委会委员、楼栋长，通过身份转变引导其参与公共事务，推动“老访户”转变为“热心肠”。建立“业委会—楼栋长—村民”三级自治体系，充分借助楼栋业主微信群，及时收集村民诉求，将矛盾纠纷化解在基层、解决在一线，推动治理从“被动接访”转向“自主化解”。
业委会成员装扮小区绿化带
挖掘内部需求立造血机制，破就业保障难题
聚焦征地村民的生计难题，李埠镇白荷村深入挖掘村民需求，构建可持续的岗位供给体系。推行“物业自治”模式，充分挖掘小区内部需求，开发小区保安、保洁、水电工等5类15个岗位，让村民实现“家门口”就业，户均年增收3.5万元，既降低物业成本又缓解就业压力。同时，联合人社、农业农村等多方部门资源，根据市场需求和村民意愿，组织村民参与养老护理、农业技术、经营管理等技能培训，已累计开展6期，培训涉及80余人。
白荷还迁小区一期开展元宵节活动
开展惠民行动立情感认同，破邻里融合壁垒
近年来，李埠镇白荷村聚焦“一老一小”，将部门资源、社会资源与村民的“微需求”精准对接，实施了一系列惠民举措，重构邻里关系，提升楼组温度。2025年元宵节，业委会成员自发组织开展“盛世华章闹元宵，‘荷’家欢聚庆团圆”特色文化活动，以共同记忆重塑居民的“小区认同”，增强了小区的文化凝聚力和向心力。2024年，白荷村开展爱心义诊、暑假学堂和“家门口”招聘会等特色活动18次，服务450余人次，让村民在家门口就能享受到便利。通过系列举措，实现从“物理搬迁”到“情感融合”的深层转变。
据悉，下一步，李埠镇白荷村将持续巧用“三立三破”治理模式，努力提升矛盾纠纷源头化解能力和水平，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感，倾力打造还迁小区幸福样板。
(王章朋)
