2017年,中央环保督察巡视整改反馈:武穴市田家镇钱炉村石孔咀垸、胡垸、祠堂垸136户需要搬迁,2018年底武穴市人民政府启动征迁工作,至2022年3月1日武穴市委、市政府发出“征迁清零”行动动员令时,祠堂垸尚有12户没有签订征迁协议,有8户签订了征迁协议、征迁补偿款拨付后仍不肯搬离。根据武穴市委、市政府安排,这20户必须在2022年4月10日实现征迁清零。这艰巨任务如同三尺厚的坚冰,而杨云林在短短39天,全面完成了这项艰巨任务。
小人物挑大梁
“让我担任钱炉片区祠堂垸房屋征迁的指挥长,我一点心里准备都没有”。谈起田家镇街道办事处党工委在“征迁清零”行动中的片区指挥长人选确定,今年55岁的田家镇街道办事处二级主任科员杨云林一时还没有从盘塘社区驻点的角色中转换过来。

杨云林(左一)与工作人员在研判拆迁对策
3月2日,武穴市田家镇街道办事处召开“征迁清零”动员会,田家镇一共有3个战场,钱炉村祠堂垸就是战场之一。祠堂垸征迁,自2018年底启动,历经5个年头,市级指挥长就换了4个,仍有12户不肯签订征迁协议,有8户签了协议收了补偿款不肯搬家。“这次派杨云林去,征迁清零,我真担心钱炉能不能破零”,连党工委领导也为他暗暗着急。
“组织的信任就是对我的肯定”。杨云林二话不说,散会的当天上午他就卷了一包洗漱用品,召集齐各包保单位,赶到了钱炉村。一个二级主任科员挑起祠堂垸征迁的大梁。
小决策促大拆
杨云林担任片区指挥长后,迅速召开祠堂垸20户不肯征迁的对象研判会,组织摸排征迁对象关系网,根据祠堂垸20户主要反映的征迁补偿标准偏低,征迁户重新建房屋基没有着落,征迁户生产生活临时安置不到位等情况,杨云林及时作出了一系列的小决策。
坚持责任到人,协同攻关。杨云林将没有签订征迁协议的12户分别包保到街道办事处、卫健局、退役军人事务局、韩垸村和田镇执法分局,成立4个包保小组,每个小组都挂靠村组干部,坚持责任到人,协同作战。
根据摸排的关系和工作的资源,杨云林统一调度,实行韩垸村和田镇执法分局小组协助武穴市退役军人事务局做工作,街道办事处小组协助武穴市卫健局做工作,武穴市卫健局协助韩垸村和田镇执法分局小组做工作,武穴市退役军人事务局协助办事处小组做工作,开展一日一研判,一日一调度,收到明显效果。
杨云林通过多种形式做工作,使征迁对象吴定玉从宁波赶回来了,吴险艮从温州赶回来了,“抗迁联盟”的群主吴ⅹⅹ在微信群里发布语音:“大伙还是把协议签了吧!”特别是到了搬家和拆除阶段,分指挥部就不分小组,确定一个目标后,四个小组一起帮助拆迁户搬家。
坚持执行政策,一视同仁。祠堂垸由于征迁时间跨度长,加之市场因素,被征迁户他们联合起来吵着说补偿标准偏低,绝不签征迁协议,建了一个对抗征迁的“微信群”,结成“小联盟”等问题,杨云林态度鲜明的说,征迁工作“坚持一把尺子量到底,决不能让先拆屋的人吃亏、决不能让对抗政策的人得好处”。
祠堂垸董某,征迁协议已签了2年,补偿款也领了,今年春节前后,还对1—3楼还进行打柜抢装,甚至还在地下室的鸡舍也抢装了柜子,对外扬言,不给予补偿绝不搬家。针对这种情况,在4月10日征迁清零的最后一天,杨云林组织片区4个小组的全体成员做其工作不让步,使董某某的房屋一视同仁拆迁。对此,群众反映一致夸赞:“这次征迁,共产党是一碗水端平了!”
小服务保大稳
“搞好老百姓的征迁工作,最大的工作量就是为征迁对象搞好服务”。杨云林同志是这样说的,也是这样做的。
从屋基选址,到土地报批,从场地平整到打桩行基,杨云林每天起床的第一件事就是到安置小区查审屋基施工进度。他按照“先签先选、先拆先建”的思路,自3月4日至3月30日,把12个征迁户全部安排妥当。
一个月来,杨云林出面协调租用活动板房56间、民房3间、公房16间,为20户89人安排了住处。
在拆迁前,杨云林先后组织了3个搬家队,细心地帮助群众进行搬家,人手不够时,就动员全体工作人员一起上,还动员了20个志愿者参与搬家。
真心化解矛盾,确保征迁社会稳定。吴心玉,以做酒为生,这次征迁,他家有1800斤谷酒囤在库房没有销售,成为他搬家的心病。杨云林走访知道后,立即动员工作组的同志和村组干部进行购买,他自己带头买了200斤。杨云林的真心换得了吴心玉的行动,吴心玉将签订协议2年未搬的家积极配合工作组一次拆平。
吴金来耐不住杨云林27次上门做工作,私下里与儿子一道把征迁协议签了,他的老婆和他的两个儿媳,说吴金来不把她们女人当人,细儿媳直接冲上三楼要跳下去,他老婆把一碗稀饭直接泼到做回访工作的村干部身上,矛盾直接升级。杨云林知道这个情况后马上自掏腰包购置一些礼品第一时间赶到吴金来家回访,化危险为平安,维护了社会稳定。
杨云林像一颗小草一样,虽然没有树高,但在征迁清零行动中,化政策如清风、破冰清零,受到武穴市领导好评。
(居建勋 文建华)