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法治导读:
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法治之力护碧水——郧西县人民检察院履职尽责书写流域治理新篇章
2025-08-25 16:58:06 来源: 点击: 0
    守护绿水青山,法治是最坚实的保障。郧西县作为汉江由陕入鄂第一站,亦是南水北调中线工程核心水源区,肩负着守护水源、护卫生态的重大责任。
    近年来,郧西县人民检察院坚决扛牢确保“一泓清水永续北上”政治责任,以高度的政治自觉和法治自觉,坚决扛起保水护水职责使命,通过公益诉讼重拳整治、跨省协作破壁攻坚、司法为民夯实底线等多元举措,在守山、护水、护生态的实践中持续贡献检察力量,奋力绘就江河安澜、山川灵秀的生态新画卷。
重拳专项整治 护河湖碧水安澜
    “幸亏河道林木处理及时,小河村在暴雨汛期才得以平安度险。”郧西县城关镇小河村村民的话,满含对郧西县人民检察院依法履职、及时清除河道碍洪林木的赞许。
    今年4月3日,郧西县人民检察院履行公益诉讼检察职责时,发现小河村部分村民在河道管理范围内,非法种植林木4余亩。这些林木不仅破坏河道原生地貌,形成的阻水林带还影响汛期行洪,威胁河堤稳固和沿岸村庄安全。
    为清除这一潜在公共安全风险,该院迅速启动立案调查程序,围绕违法事实认定、碍洪风险评估及清除责任主体等关键环节展开深入调查取证。依托“河湖长+检察长”协作机制,该院与郧西县水利和湖泊局专题磋商,依法发出磋商意见书,监督其督促当事人纠正违法行为。在检察机关强力督促下,该县水利和湖泊局向当事人送达《限期纠正违法行为通知书》。然而,截至4月6日,当事人逾期未整改。该院与水利部门再次会商,明确建议行政机关依法实施代履行。在该院全程监督下,县水利和湖泊局迅速组织力量清除清运碍洪林木,平整修复河床,使河道恢复原有行洪断面与自然风貌,成功消除安全隐患。
    小河净,大河才能清。郧西县人民检察院始终将公益诉讼检察职能作为服务保障水安全、水生态的关键抓手,深化“河湖长+检察长”协作效能,运用“磋商沟通+诉前检察建议+提起诉讼”三位一体办案模式,推动解决一批影响流域行洪安全、污染治理、生态修复的难点痛点问题,用法治力量筑牢防洪保安铜墙铁壁,以实际行动守护江河安澜、百姓安居。
跨省协作办案 打造检察保护样板
    郧西县地处鄂陕两省交界处,守水护水责任跨省越山。面对流域跨区域治理壁垒,郧西县人民检察院立足区位实际,深化“河湖长+检察长”协作机制,推动建立鄂陕五县联动协作机制,携手共护一江碧水,打造可复制的检察保护样板。
    2024年3月,该院履职中发现,某水电有限公司未经审批在郧西县与陕西省商洛市山阳县交界处私自建造拦水发电设施。因长期拦坝截流引水发电,导致湖北境内天河流域部分河道断流干涸,下游国家投资近亿元、装机容量3600千瓦的鲤鱼头水电站被迫闲置。
    案件难点在于跨省执行。郧西县人民检察院依托鄂陕五县联动机制,与商洛市检察机关迅速联动,协同相关行政部门形成监督合力。通过多方联动、释法说理、依法督促,该公司最终自行拆除非法建设的拦水坝、截水渠及发电设备等全部设施,有效改善了水生态环境,确保了流域生态、防洪、梯级开发的社会综合效益。
    目前,鲤鱼头水电站已全面恢复使用,年产值近350万元。此案作为湖北省首例成功办理的跨省违法建设水电站破坏生态环境行政、民事公益诉讼案,被写入湖北省人民检察院工作报告,成为检察力量护航流域治理的标志性成果。
    同守一江清,共担守护责。依托跨区域协作机制,该院构建“线索互移—联合调查—协同整改—同步监督”全链条履职模式,推动垃圾分类、污水治理等生态保护工作,天河、金钱河等10条重点流域生态修复稳步推进,24个跨界断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上标准。
修复流域岸线 守牢法治生态底线
    郧西县与白河县以汉江为界,隔江相望。汉江流经两县水域长达39.2公里。为促进汉江干流生态保护,郧西县人民检察院主动与陕西省白河县人民检察院建立跨区域协作机制,合力守护汉江生态。
    2024年12月,郧西县人民检察院在汉江流域巡河时发现,境内汉江沿岸存在非法占用河道岸线堆放砂石的情况。2025年1月,该院组建公益诉讼办案组实地勘察查明,夹河镇村民吴某某两年前私自将白河县水电站建设产生的石块渣土等固体废物运往郧西县夹河镇境内,长期违规堆放形成占地约7000余平方米、高约9米的露天砂石堆,侵占河道岸线,且距下游汉江水电站坝体仅400余米,严重影响行洪安全及岸线生态。
    2025年3月,郧西县人民检察院向郧西县水利和湖泊局制发检察建议,要求督促当事人限期清除砂石、恢复岸线原貌。随后,该院联合白河县人民检察院、郧西县水利和湖泊局、夹河镇政府组织涉事主体召开整治推进会,统一共识确定整改方案。郧西县水利和湖泊局及时督促当事人按方案整改,履行生态修复义务。
    4月11日,郧西县人民检察院会同有关单位实地查看,督促指导吴某某组织专业队伍清运砂石,平整河岸、播撒草籽修复生态。目前,7000余方砂石已全部清运,岸线防护措施修复,周围1000余平方米护坡区域实现补植复绿。
修复汉江流域岸线,是郧西县人民检察院守护生态家园的缩影。该院聚焦生态环境,围绕水资源、植被、土地资源保护等重点领域持续发力,以扎实履职不断夯实法治生态底线,用检察担当守护绿水青山。
    一泓清水映照法治之光,万顷青山见证检察担当。未来,郧西县人民检察院将继续紧握法治利剑,用实干担当筑牢生态屏障,让清水永续北上的画卷在法治护航下更加壮美如诗。
(左涛 张洁)
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